ОБЗОР: КЫРГЫЗСТАН: ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ: КОРРУПЦИЯ
Жээнбеков потребовал от ГКНБ принимать жесткие меры по искоренению коррупции
Президент Сооронбай Жээнбеков принял председателя Государственного комитета национальной безопасности страны Абдиля Сегизбаева и директора Антикоррупционной службы в ранге первого заместителя председателя ГКНБ Сагынбека Исмаилова. На встрече принял участие секретарь Совета безопасности Дамир Сагынбаев.
Руководители ГКНБ и АКС представили информацию об исполнении решения Совета безопасности от 8 февраля 2018 года и о результатах борьбы с коррупцией в государственных органах Кыргызской Республики. В частности, о ходе расследования уголовных дел, возбужденных по фактам аварии и модернизации ТЭЦ, необоснованного возмещения НДС из республиканского бюджета и другим делам, вызвавшим общественный резонанс.
Жээнбеков отметил, что анализ результатов деятельности Антикоррупционной службы ГКНБ по итогам первого квартала 2018 года показывает определенную положительную динамику по линии противодействия коррупции. В тоже время он подчеркнул, что для достижения поставленных целей надо работать более усердно и использовать все имеющиеся силы и средства.
Президент отметил, что коррупция в судебных, надзорных и правоохранительных органах продолжает оставаться одной из главных угроз национальной безопасности страны. И подчеркнул, что работа Антикоррупционной службы ГКНБ находится под пристальным вниманием всего общества.
Директор АКС Сагынбек Исмаилов отчитался об основных направлениях деятельности Службы и планах работы на 2018 год. Председатель Государственного комитета национальной безопасности страны Абдил Сегизбаев подчеркнул, что у АКС достаточно сил и ресурсов для выполнения поставленных перед ней задач.
Жээнбеков потребовал от руководства ГКНБ усилить работу по реализации поставленных задач, принимать жесткие меры по искоренению коррупционных проявлений в государственных органах, в том числе и в судебных, надзорных и правоохранительных органах, а также работать в тесном взаимодействии с населением.
«Каждый чиновник, причастный к каким-либо коррупционным преступлениям, должен в обязательном порядке быть привлечен к уголовной ответственности. Невзирая на его предыдущие достижения и заслуги», - подчеркнул Глава государства.
Президент также отметил, что Антикоррупционной службе необходимо помимо борьбы с коррупцией также проводить системную работу по предупреждению коррупции, путем выявления причин и условий, способствующих совершению коррупционных преступлений и правонарушений.
http://www.kabar.kg/news/zheenbekov-potreboval-ot-gknb-prinimat-zhestkie-mery-po-iskoreneniiu-korruptcii/
В КР чиновники, задействованные в госзакупках независимо от доли владения акциями, будут признаваться аффилированными лицами
Сооронбай Жээнбеков подписал Закон «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках», сообщает пресс-служба президента.
Закон принят Жогорку Кенешем 22 февраля 2018 года и принят в целях снижения уровня коррупции среди должностных лиц, задействованных в процессе госзакупок.
В соответствии с Законом для установления аффилированности по критерию участия в уставном капитале в настоящее время необходимо наличие права владения 20 и более процентами общего количества акций для любого лица в отношении юридического лица. Соответственно по этому основанию лица, владеющие менее 20% акций не считаются аффилированными и на них не распространяются ограничения, предусмотренные законодательством.
В связи с этим во втором предложении абзаца пятого статьи 3 Закона исключена норма, в соответствии с которой для установления аффилированности необходим факт владения 20 и более процентами акций от общего количества акций акционерного общества.
После вступления в силу настоящего Закона лица, занимающие политические государственные должности, политические муниципальные должности, специальные государственные должности, и их близкие родственники, являющиеся, учредителями и (или) участниками поставщика (подрядчика) независимо от доли владения акциями будут признаваться аффилированными лицами.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
http://knews.kg/2018/04/v-kr-chinovniki-zadejstvovannye-v-goszakupkah-nezavisimo-ot-doli-vladeniya-aktsiyami-budut-priznavatsya-affilirovannymi-litsami/
Тюлегенов: Кадровая политика в органах - индикатор самостоятельности президента
Причины отставки начальника 9-й службы ГКНБ Дамира Мусакеева не называются, но она стала одним из эпизодов в ряду кадровых перестановок в силовых органах. Месяц назад президент сменил главу Антикоррупционной службы и секретаря Совета безопасности. Старший преподаватель факультета международных отношений АУЦА, политолог Медет Тюлегенов анализирует, к чему ведут кадровые изменения в спецслужбах и правоохранительных органах.
«Азаттык»: В Кыргызстане в последнее время происходит много кадровых перестановок: меняют акимов, министр юстиции подал в отставку, брат спикера назначен начальником УВД в Таласской области. Но внимание общества больше приковано к кадровым изменениям в спецслужбах и правоохранительных органах. О чем это говорит?
Медет Тюлегенов: Это является показателем того, насколько самостоятельную политику проводит президент. Кадровая политика - один из главных инструментов работы новых персон, особенно на президентском посту. Нынешние руководители и многие люди в этих структурах – назначенцы бывшего президента. Это одна из причин. Вторая причина – силовые структуры за последние полтора и более лет активно использовались предыдущим президентом в борьбе с оппонентами. Получается, что для многих кадровый вопрос важен и с этой точки зрения: каким образом новый президент собирается работать в этом направлении. Будут ли меняться руководители госорганов, что скажет о том, собирается президент менять политику в стране или нет.
«Азаттык»: Как эти кадровые перестановки могут отразиться на отношениях действующего и бывшего президентов?
Медет Тюлегенов: Это будет придавать большую самостоятельность, символически и фактически. Если все это рассматривать как последствия выступления Алмазбека Атамбаева на съезде СДПК, моральных обязательств у нынешнего президента, может быть, уже нет. Понятно, что экс-президент помог ему выиграть выборы, но его риторика снижает моральное обязательство. В том числе, снижает обязательство по поддержанию тех самых кадров, которые были назначены предыдущим президентом. Если говорить в терминах «ухудшение» и «улучшение» отношений, больше стоит сказать о самостоятельности. Но можно говорить и об ухудшении, потому что кадровые вопросы наверняка придутся не по нраву экс-президенту.
«Азаттык»: Президент Сооронбай Жээнбеков часто критикует правоохранительные органы и спецслужбы за коррупцию. Вчера он принял министра внутренних дел и указал ему на высокий уровень коррупции в системе. Можно ли ожидать от президента реальной борьбы с явлением или все это останется на уровне заявлений?
Медет Тюлегенов: Пока он лишь пытается требовать результатов по той политике, которая проводилась до него. Реальная борьба с коррупцией предполагает новую программу. Его проблема в том, что на выборы он пошел без конкретной собственной программы, поэтому он пользуется той ситуацией, которая развивалась до него. Она где-то плохая, где-то хорошая. Но одно дело требовать исполнения, другое – пытаться сформировать внятную программу. 6 лет назад у Атамбаева тоже ключевая программа заключалась в борьбе с коррупцией, но успехи были не очень большие.
https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-jeenbekov-tulegenov/29144625.html
«Сейчас удар наносится только по среднему звену». Арестован зампред ГНС
Государственный комитет национальной безопасности по подозрению в коррупции задержал заместителя председателя Государственной налоговой службы Кубанычбека Кумашова и поместил его под стражу.
Ранее Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) сообщал о выявлении коррупционной схемы высокопоставленных чиновников с руководителями частных коммерческих структур в сфере налогового и таможенного администрирования, в результате чего бюджет государства понес ущерб в 217 млн сомов. В рамках расследования были задержаны пять сотрудников Государственной налоговой службы (ГНС) и два руководителя частных компаний. ГНС пока не комментирует это дело.
По данным ГКНБ, заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов задержан 2 апреля по подозрению в коррупции в рамках расследования ранее возбужденного уголовного дела по возмещению и возврату НДС.
Как пояснил официальный представитель ГКНБ Рахат Сулайманов, Кумашов водворен в СИЗО ГКНБ:
- В рамках расследования уголовного дела по незаконному возврату и компенсации НДС ОсОО «Интеррустрейд» и «Полларис» по подозрению в коррупции задержан заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов.
ГКНБ сообщал о выявлении устойчивой коррупционной связи с участием высокопоставленных сотрудников налоговых и таможенных структур. По данным ведомства, из-за незаконной схемы, в которой были задействованы чиновники этих госорганов, а также Министерства экономики, за два года бюджету государства был нанесен ущерб в 217 млн сомов.
Другими словами, отдельные юридические фирмы готовили фиктивные документы об уплате НДС при импорте товаров из Китая и предоставляли их в госорганы.
Коррупция опустошает государственную казну
Госказна Кыргызстана из-за коррупции за прошедший год понесла убытков на полтора миллиарда сомов.
По этой коррупционной схеме при участии некоторых сотрудников фискальных и надзорных органов компании, занимающиеся перевозкой товаров, отмечались как «уплатившие дополнительный НДС», и эта сумма возмещалась им из бюджета.
ГКНБ в рамках уголовного дела по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных статьями «Мошенничество» и «Злоупотребление служебным положением» задержал семь человек и водворил их под стражу. Пятеро из них – сотрудники ГНС.
В ГНС отметили, что пока не могут прокомментировать эти факты.
Между тем премьер-министр Сапар Исаков подписал распоряжение об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя ГНС Кубанычбека Кумашова. Другим распоряжением на его место назначен Замирбек Чекирбаев.
42-летний Кумашов работает в налоговых органах с 1997 года.
На должность заместителя председателя ГНС он пришел в 2013 году по рекомендации тогдашнего главы ведомства, ныне депутата Жогорку Кенеша Исхака Масалиева. Масалиев отмечает, что проблема уплаты НДС на экспортируемые товары была и раньше, а потому, на его взгляд, неправильно винить в этом только сотрудников налоговых органов:
- С давних пор возврат этого вида налога – одна головная боль. Когда граждане завозят товар, они уплачивают НДС. И если они вывозят этот же товар за пределы страны, тогда этот НДС им возвращается. Эта компенсация выдается не денежными средствами, а просто им засчитывается уплата НДС при последующих поставках товаров. Но это наносит вред, так как в следующих партий товаров, а соответственно - НДС, может быть больше. За рубежом НДС возмещают напрямую деньгами, у нас же компенсируют вот так – переводят эти деньги в счет уплаты НДС с последующих импортируемых поставок.
Кубанычбек Кумашов был членом комиссии по возмещению и возврату НДС. В эту комиссию кроме него входили заместители министра финансов и экономики КР, завотделом Центрального казначейства Минфина, начальник управления Государственной таможенной службы (ГТС) и другие высокопоставленные чиновники, представляющие различные госорганы КР. Депутат Исхак Масалиев считает, что за случившееся полную ответственность несет комиссия:
- Если бы задержали всю группу – эту комиссию, я понял бы. Но делать постоянно виноватыми налоговиков тоже неправильно. Они же не принимают решение. Там вмешиваются и сотрудники Таможенной службы, потому что у них хранятся документы о поставках или вывозе товаров. Налоговая служба только выводит расчеты. И после того, как комиссия, работающая при Министерстве экономики, выносит свое решение, начинается процесс.
Наверняка в составе комиссии были представители Антикоррупционной службы в то время. Поэтому не стоит спешить с выводами, что «мы раскрыли коррупцию, мы молодцы». Кто из них дойдет до суда, а про кого забудут на полпути? Сколько раз уже так было.
Как стало известно, в связи с раскрытием коррупционной схемы в последние два месяца также проводится проверка в Государственной налоговой службе КР.
Генеральный секретарь Антикоррупционного делового совета Кыргызстана Нурипа Муканова считает, что пока не будут задержаны те, кто отдавал команды и руководил этими делами, искоренить коррупцию будет невозможно:
- Сейчас удар наносится только по среднему звену, а значит, до первоначальной ячейки, до тех, кто во главе этих схем, еще не добрались. Это государственная служба. Поэтому среднее звено всегда выполняет приказы того, кто стоит выше, они не могут самовольно делать что-то. А кто принимает решения? Именно на нем больше ответственности. Не очистив первый эшелон, задерживать кого-то из следующих звеньев - это результата не даст. Это может стать временным спасением.
У правительства есть постановление о том, что «каждый госорган должен начать очищение с себя». Но это исполняется на недостаточном уровне. Кто из ведомств борется с коррупцией на государственном уровне? Это правоохранительные органы и судебная система. В первую очередь чистыми должны быть те, кто борется с коррупцией.
Ранее Генеральная прокуратура сообщала, что из-за фиктивных документов о том, что якобы товары были вывезены на экспорт, которые готовились по решениям вышеназванной комиссии, государству был нанесен ущерб в 847 млн 441 тысячу сомов.
Решение Совета безопасности от 8 февраля обязало судебные, правоохранительные и другие силовые структуры устранить коррупцию в своих рядах. Эксперты считают, что факторы для проявления коррупции все еще сохраняются, и отмечают, что эта борьба не должна быть избирательной, чтобы замылить глаза и только в отношении некоторых.
https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan_corruption_kumashov/29144425.html
НА ДОПРОС ВЫЗЫВАЮТСЯ…
В ГКНБ зачастили с повестками в руках весьма известные персоны.
экс-глава аппарата правительства
Распил на ремонте ТЭЦ…
22 марта в Государственном комитете национальной безопасности был допрошен бывший руководитель аппарата правительства в ранге вице-премьер-министра Нурханбек Момуналиев. Судя по всему, допрошен пока в качестве свидетеля - Момуналиева чекисты не задержали, обвинений ему не предъявили.
Допрос бывшего высокопоcтавленного чиновника, что примечательно, случился на десятый день после его отставки.
12 марта, напомним, премьер-министр Исаков направил президенту страны Жээнбекову представление на освобождение Нурханбека Момуналиева от должности руководителя аппарата правительства. Событие было нерядовым: этот пост Момуналиев с 2010 года занимал три раза (в перерывах возглавляя Государственную кадровую службу), пережив нескольких премьер-министров.
Не дожидаясь решения президента, Нурханбек Момуналиев ушёл в отставку "по собственному желанию". Журналистам своё решение он объяснил тем, что чувствует "свою ответственность за серьёзные недоработки в подготовке документов международного масштаба аппаратом правительства".
Допрос в ГКНБ, возможно, высвечивает истинную причину отставки, казалось бы, непотопляемого Нурханбека Момуналиева. А может, это чистая случайность… Но вызвали чекисты бывшего чиновника по весьма скандальному поводу.
Как сообщили журналистам в пресс-центре ГКНБ, Момуналиев допрошен в рамках расследуемого Главным следственным управлением госкомитета уголовного дела по фактам фиктивного проведения госкомпанией "Электрические станции" тендеров на ремонт котлоагрегатов Бишкекской ТЭЦ и присвоения крупных денежных сумм, выделенных для проведения ремонтных и подготовительных работ на отопительный сезон 2017-2018 гг.
Следствие, насколько известно, нашло подтверждение фактам, о которых давно уже идут разговоры в среде энергетиков. Бишкекская ТЭЦ доведена до столь плачевного состояния отнюдь не из-за отсутствия денег. На её текущий ремонт каждый год выделяется немалая сумма - по 500-600 миллионов сомов. Но деньги эти расползались по компаниям-субподрядчикам… За которыми стоят высокопоставленные чиновники либо их родственники. Деньги списывались, ремонт же ТЭЦ её работники производили своими силами. А на высоких совещаниях энергочиновники бодро рапортовали о том, что ТЭЦ готова к зиме. Всплыла эта "липа" в том числе благодаря техногенной катастрофе на столичной теплоэлектроцентрали этой зимой.
А при чём же здесь аппаратчик Нурхан Момуналиев, какое он имеет отношение к энергетике?
В роли одной из таких субподрядных компаний-посредников выступало бишкекское ОсОО "АйМар Энерджи". А одним из учредителей этой фирмы, как сообщил пресс-центр ГКНБ, является близкая родственница Момуналиева.
Всего в этом ОсОО, основным видом деятельности которого в базе данных Министерства юстиции указано "производство электрического оборудования", пять учредителей. Родственницей Нурхану Момуналиеву, по некоторым данным, доводится София Казатовна Чодошова. Ещё один соучредитель компании - он же её директор Темирбек Ниязов - уже привлечён Госкомитетом национальной безопасности к уголовной ответственности.
По данным СМИ, София Чодошова раньше состояла в учредителях ещё одной частной энергокомпании - ОсОО "ТиМар-Нуру". Зарегистрирована эта фирма в Токтогульском районе Джалал-Абадской области, вид деятельности обозначен так: "Производство электроэнергии гидроэлектростанциями".
Сегодня, к слову говоря, одним из соучредителей этой компании является Эсенкул Момункулов - человек, которого тоже можно считать представителем властных структур. Выпускник Гейдельбергского университета в Германии, Момункулов в 2011-2013 годах работал в аппаратах правительства и президента, в 2015 году был общественным советником руководителя аппарата правительства Нурханбека Момуналиева (да-да, того самого). Летом прошлого года стал одним из советников премьер-министра, а в ноябре был назначен директором новоиспечённого Агентства по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики. Прежде эта организация именовалась Госагентством по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики, но прямо перед назначением Момункулова её статус повысили, превратив в самостоятельную структуру.
Что же касается фирмы родственницы экс-главы аппарата правительства Нурханбека Момуналиева, то летом 2017 года ОсОО "АйМар Энерджи" получило ещё один выгодный подряд - на ремонт оборудования Токтогульской, Шамалды-Сайской, Уч-Курганской, Камбаратинской и Ат-Башинской ГЭС на общую сумму 43 с половиной миллиона сомов. Фирма вновь выступала в роли субподрядчика, в роли же подрядчика фигурировал дагестанский филиал дочерней компании российского холдинга "РусГидро". Тендер, в котором участвовали всего 7 компаний, сопровождался скандалом, в котором фигурировало и имя первого заместителя генерального директора ОАО "Электрические станции" Бердибека Боркоева (ныне - арестанта СИЗО ГКНБ). Заявка фирмы "АйМар Энерджи" и её дагестанского компаньона вначале была отклонена "ввиду несоответствия квалификационным требованиям". Но в итоге договоры на ремонт пяти кыргызстанских ГЭС всё-таки были заключены с этими компаниями.
Станет ли этот эпизод предметом уголовного расследования, пока не известно.
первый вице-премьер Шадиев
Дело о хищении $ 30 000…
В тот же день, 22 марта, в Государственном комитете национальной безопасности побывал на допросе ещё один очень высокопоставленный чиновник - и не бывший, а действующий: первый вице-премьер-министр Аскарбек Шадиев. Он же - первый и пока единственный чиновник в Кыргызстане, являющийся одновременно и депутатом парламента: это позволяют поправки к конституции, вступившие в силу с 1 декабря прошлого года.
Первый вице-премьер Шадиев давал показания в качестве свидетеля по уголовному делу о хищении 30 тысяч долларов из бюджета Жогорку Кенеша. По обвинению в этом преступлении в феврале этого года был водворён в СИЗО ГКНБ бывший сотрудник аппарата парламента заведующий отделом комитета по международным делам, обороне и безопасности Арсен Закиров. Сам же комитет возглавлял Аскарбек Шадиев - до того, как в декабре 2017 года был назначен первым вице-премьером.
30 тысяч долларов из парламентского бюджета Арсен Закиров получил в сентябре 2017 года. Предназначались эти деньги для выплаты премии имени Чингиза Айтматова. Эту премию учредила в 2012 году по предложению Жогорку Кенеша Межпарламентская ассамблея СНГ. Она вручается каждый год деятелям литературы и искусства.
Через два месяца после получения денег Закиров направил в управление делами Жогорку Кенеша отчёт о том, что 30 тысяч долларов якобы поступили на счёт МПА СНГ. Однако секретариат межпарламентской ассамблеи получение денег не подтвердил. По версии следствия, завотделом Закиров документы о перечислении денег подделал, а деньги присвоил. Вскоре - в декабре 2017-го - он из парламента уволился.
Письмо тогдашнему спикеру парламента Чыныбаю Турсунбекову о выделении денег для премии подписал тогдашний глава комитета по международным делам, обороне и безопасности Аскарбек Шадиев. Чем тоже вызвал подозрение. Сам Шадиев оправдывается тем, что подмахнул то письмо не глядя. "Очень сожалею, - сказал он журналистам. - Об этом говорят не только на уровне парламента, но и стран-партнёров - о том, что ответственный сотрудник парламента присвоил себе деньги. Но если человек, который работал в парламенте несколько лет, заведовал отделом, говорит, что нужно выделить деньги на премию имени Чингиза Айтматова, конечно, подпишешь. В день поступает очень много бумаг", - посетовал первый вице-премьер Шадиев.
Депутат Жогорку Кенеша Максат Сабиров, возглавляющий одновременно контрольно-бюджетную комиссию Межпарламентской ассамблеи СНГ, тоже верит, что бывший глава международного комитета к краже денег не причастен. "Я думаю, Аскарбек Шадиев не нуждается в 30 тысячах долларов. Всё это случилось на уровне сотрудников комитета", - сказал он журналистам.
Аскарбек Шадиев в самом деле человек очень не бедный: по крайней мере если верить декларациям о доходах и имуществе, у него самая богатая родня во всей парламентской фракции "Бир Бол". Брал он казённые деньги или нет - выяснит следствие. Но не стоит забывать, что главным правилом для любого чиновника должно быть: НЕ ПОДМАХНИ! В смысле - не подпиши не глядя…
экс-депутат Осмоналиев
Дело о взятке…
Когда в феврале этого года разразился скандал вокруг кражи денег из бюджета парламента, бывший депутат ЖК Каныбек Осмоналиев отреагировал на него остро. "Подобные действия, - заявил он журналистам, - показывают, что аппарат Жогорку Кенеша погряз в коррупции. Это только один из случаев, о котором стало известно. Премия имеет международный статус, мы порочим имя великого писателя. Эта история наносит урон авторитету Жогорку Кенеша перед СНГ".
Почему мы вспомнили про экс-депутата Осмоналиева? Потому, что по иронии судьбы он тоже в эти мартовские дни был вызван на допрос в ГКНБ.
Правда, по совсем иному поводу. По уголовному делу, возбуждённому ещё в мае 2014 года в отношении должностных лиц Министерства образования и науки и Кыргызско-Российского (Славянского) университета по факту незаконного зачисления на медицинский факультет КРСУ 24 абитуриентов якобы из регионов, пострадавших от стихийных бедствий, из высокогорных районов и малообеспеченных семей. Выяснилось, что эти абитуриенты были зачислены по письму Каныбека Осмоналиева, возглавлявшего тогда парламентский комитет по образованию. По версии следствия, от родителей некоторых абитуриентов депутат через посредников получил в общей сложности 14 тысяч долларов.
В 2015 году уголовное дело в отношении Осмоналиева прекратили, но недавно его расследование возобновили в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Как сообщил пресс-центр ГКНБ, Каныбеку Осмоналиеву предъявлены обвинения по статьям УК "Злоупотребление должностным положением" и "Вымогательство взятки". С него взята подписка о невыезде. Расследование завершено, уголовное дело направлено в Генпрокуратуру для передачи в суд.
"Боюсь, что скоро меня арестуют", - написал экс-депутат Осмоналиев в соцсетях.
http://delo.kg/index.php/2011-08-04-18-06-33/11667-na-dopros-vyzyvayutsya
Коррупция в Кыргызстане. От колыбели до могилы — Болот Ибрагимов
Наш колумнист Болот Ибрагимов понял, что в Кыргызстане жизнь остановится, если исчезнет коррупция
В первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. С тех пор изменилось все, ведь человечество не перестает развиваться. Но одно так и осталось неизменным — плата жрецам. В современном мире это называется "коррупцией". Существует много теорий по ее искоренению и предупреждению, не говоря о силовых структурах, которые стоят на страже интересов государства во имя борьбы с коррупцией.
Давайте обсудим, насколько глубоко и беспощадно плата жрецам впиталась в наше сознание, высасывая из людей всякую веру в человечность.
Наверное, ни для кого не секрет, что будущие мамочки боятся рожать первенцев, а их мужья прокручивают в голове новости об умерших младенцах в одном из столичных роддомов. Все это заставляет серьезно обеспокоиться, и молодая семья начинает шерстить различные форумы в Интернете в поисках рекомендаций женщин, владеющих информацией о "лучших" врачах, готовых принять роды за определенную плату. Никто ничего не скрывает, все обсуждается открыто. Называются имена врачей, суммы и отзывы. Кто-то может заплатить, кто-то нет, но всех объединяет одно — условия, в которые они попали в результате состояния системы здравоохранения. Люди в этом случае предоставлены сами себе и четко осознают суровую реальность. Человек с рождения оказывается причастен к коррупции, так как появился на свет после платы жрецам.
Согласно специальному докладу омбудсмена Кыргызстана, 63 процента пациенток отметили, что заранее договаривались с врачами о принятии родов за определенную сумму.
"Таким образом, за право выбора роженицам приходится платить нефиксированную и не урегулированную законодательством сумму в личный карман врача. Тот получает незаконные денежные вознаграждения за свои услуги, оказанные им в государственном родильном доме. Он использует государственное имущество в личных целях, без уплаты налогов и других выплат для улучшения инфраструктуры родильного дома", — говорится в спецдокладе.
Мне было бы смешно, когда услышал о выплате суйунчу при рождении ребенка, если б не было так грустно. Ведь истинное значение слова "суйунчу" знает почти каждая медсестра.
Вы, наверное, подумаете, что следующим коррупционным этапом в жизни младенца будет вуз. А мы ведь еще в поликлинике не были, где малышу, возможно, потребуется "срочный" массаж, который по счастливой случайности окажется недоступным в течение ближайших двух месяцев из-за загруженности массажиста. И как раз на этом месте происходит чудо, благодаря которому у него вдруг окажется свободное время именно для вашего счастливого малыша. В качестве примера может служить не только массаж.
Ребенок растет, и надо определять его в детский сад, процент насыщения которого сильно уступает таким нужным объектам, как кафе и магазины. Как правило, там не бывает свободных мест, что приводит к росту частных детских садов, не слабо бьющих по карману. Пытаясь отдать ребенка в "обычный" садик, родители платят за ремонт этого учреждения или делают "добровольный" взнос.
Этот пресловутый взнос также имеет место и в школах, и это тоже коррупция. Из различных источников информации можно узнать, что стоит это от 10 тысяч сомов до 1 тысячи долларов. Минобразования и Бишкекское городское управление образования ежегодно издают приказ о запрете поборов.
О коррупции в вузах не говорил только ленивый. Наверное, они и являются отправной точкой нашего ребенка в мир большой коррупции. Потому что именно в вузах плата жрецам впервые начинает обретать многогранность и вездесущность. И как раз на этом этапе формируется сознание еще молодого, но уже умеющего давать на лапу студента. За 5 лет в университете он чаще всего превращается в умелого взяточника.
Если родители решат подарить чаду автомобиль по случаю окончания вуза, то ему придется пройти курс обучения в автошколе, а затем сдать экзамен по ПДД, чтобы получить водительское удостоверение. А может и не придется, потому что в некоторых случаях водительское удостоверение уже включено в подарок.
Наверное, многие из вас слышали или произносили тосты, в которых звучали пожелания добиться успеха, стать депутатом, министром или президентом. Вот и родители нашего малыша хотят "светлого" будущего для своего чада, и многие из них считают, что такое будущее может обеспечить только карьера в государственных органах. Если вбить в поисковике Google "сколько стоит место гаишника", то можно получить следующую информацию: за 5 тысяч американских долларов.
Остается только гадать, за какое время окупится эта сумма.
Пройдет время, и ваш ребенок встретит свою возлюбленную, которой, как и его матери, придется рожать. Все вышеперечисленное повторится, но уже с малышом нашего малыша. На какие средства будут оплачиваться все эти расходы, тоже остается только догадываться.
В какой-то момент родители могут заболеть и потребуется врачебное вмешательство. Это потом сыну объяснят, что для спасения отца он должен был просто заплатить тем самым жрецам, но будет слишком поздно… Отца не вернуть. Останется только отдать плату за решение бюрократических моментов в морге и купить "хорошее" место на кладбище…
Президент Сооронбай Жээнбеков принял председателя Государственного комитета национальной безопасности страны Абдиля Сегизбаева и директора Антикоррупционной службы в ранге первого заместителя председателя ГКНБ Сагынбека Исмаилова. На встрече принял участие секретарь Совета безопасности Дамир Сагынбаев.
Руководители ГКНБ и АКС представили информацию об исполнении решения Совета безопасности от 8 февраля 2018 года и о результатах борьбы с коррупцией в государственных органах Кыргызской Республики. В частности, о ходе расследования уголовных дел, возбужденных по фактам аварии и модернизации ТЭЦ, необоснованного возмещения НДС из республиканского бюджета и другим делам, вызвавшим общественный резонанс.
Жээнбеков отметил, что анализ результатов деятельности Антикоррупционной службы ГКНБ по итогам первого квартала 2018 года показывает определенную положительную динамику по линии противодействия коррупции. В тоже время он подчеркнул, что для достижения поставленных целей надо работать более усердно и использовать все имеющиеся силы и средства.
Президент отметил, что коррупция в судебных, надзорных и правоохранительных органах продолжает оставаться одной из главных угроз национальной безопасности страны. И подчеркнул, что работа Антикоррупционной службы ГКНБ находится под пристальным вниманием всего общества.
Директор АКС Сагынбек Исмаилов отчитался об основных направлениях деятельности Службы и планах работы на 2018 год. Председатель Государственного комитета национальной безопасности страны Абдил Сегизбаев подчеркнул, что у АКС достаточно сил и ресурсов для выполнения поставленных перед ней задач.
Жээнбеков потребовал от руководства ГКНБ усилить работу по реализации поставленных задач, принимать жесткие меры по искоренению коррупционных проявлений в государственных органах, в том числе и в судебных, надзорных и правоохранительных органах, а также работать в тесном взаимодействии с населением.
«Каждый чиновник, причастный к каким-либо коррупционным преступлениям, должен в обязательном порядке быть привлечен к уголовной ответственности. Невзирая на его предыдущие достижения и заслуги», - подчеркнул Глава государства.
Президент также отметил, что Антикоррупционной службе необходимо помимо борьбы с коррупцией также проводить системную работу по предупреждению коррупции, путем выявления причин и условий, способствующих совершению коррупционных преступлений и правонарушений.
http://www.kabar.kg/news/zheenbekov-potreboval-ot-gknb-prinimat-zhestkie-mery-po-iskoreneniiu-korruptcii/
В КР чиновники, задействованные в госзакупках независимо от доли владения акциями, будут признаваться аффилированными лицами
Сооронбай Жээнбеков подписал Закон «О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики «О государственных закупках», сообщает пресс-служба президента.
Закон принят Жогорку Кенешем 22 февраля 2018 года и принят в целях снижения уровня коррупции среди должностных лиц, задействованных в процессе госзакупок.
В соответствии с Законом для установления аффилированности по критерию участия в уставном капитале в настоящее время необходимо наличие права владения 20 и более процентами общего количества акций для любого лица в отношении юридического лица. Соответственно по этому основанию лица, владеющие менее 20% акций не считаются аффилированными и на них не распространяются ограничения, предусмотренные законодательством.
В связи с этим во втором предложении абзаца пятого статьи 3 Закона исключена норма, в соответствии с которой для установления аффилированности необходим факт владения 20 и более процентами акций от общего количества акций акционерного общества.
После вступления в силу настоящего Закона лица, занимающие политические государственные должности, политические муниципальные должности, специальные государственные должности, и их близкие родственники, являющиеся, учредителями и (или) участниками поставщика (подрядчика) независимо от доли владения акциями будут признаваться аффилированными лицами.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
http://knews.kg/2018/04/v-kr-chinovniki-zadejstvovannye-v-goszakupkah-nezavisimo-ot-doli-vladeniya-aktsiyami-budut-priznavatsya-affilirovannymi-litsami/
Тюлегенов: Кадровая политика в органах - индикатор самостоятельности президента
Причины отставки начальника 9-й службы ГКНБ Дамира Мусакеева не называются, но она стала одним из эпизодов в ряду кадровых перестановок в силовых органах. Месяц назад президент сменил главу Антикоррупционной службы и секретаря Совета безопасности. Старший преподаватель факультета международных отношений АУЦА, политолог Медет Тюлегенов анализирует, к чему ведут кадровые изменения в спецслужбах и правоохранительных органах.
«Азаттык»: В Кыргызстане в последнее время происходит много кадровых перестановок: меняют акимов, министр юстиции подал в отставку, брат спикера назначен начальником УВД в Таласской области. Но внимание общества больше приковано к кадровым изменениям в спецслужбах и правоохранительных органах. О чем это говорит?
Медет Тюлегенов: Это является показателем того, насколько самостоятельную политику проводит президент. Кадровая политика - один из главных инструментов работы новых персон, особенно на президентском посту. Нынешние руководители и многие люди в этих структурах – назначенцы бывшего президента. Это одна из причин. Вторая причина – силовые структуры за последние полтора и более лет активно использовались предыдущим президентом в борьбе с оппонентами. Получается, что для многих кадровый вопрос важен и с этой точки зрения: каким образом новый президент собирается работать в этом направлении. Будут ли меняться руководители госорганов, что скажет о том, собирается президент менять политику в стране или нет.
«Азаттык»: Как эти кадровые перестановки могут отразиться на отношениях действующего и бывшего президентов?
Медет Тюлегенов: Это будет придавать большую самостоятельность, символически и фактически. Если все это рассматривать как последствия выступления Алмазбека Атамбаева на съезде СДПК, моральных обязательств у нынешнего президента, может быть, уже нет. Понятно, что экс-президент помог ему выиграть выборы, но его риторика снижает моральное обязательство. В том числе, снижает обязательство по поддержанию тех самых кадров, которые были назначены предыдущим президентом. Если говорить в терминах «ухудшение» и «улучшение» отношений, больше стоит сказать о самостоятельности. Но можно говорить и об ухудшении, потому что кадровые вопросы наверняка придутся не по нраву экс-президенту.
«Азаттык»: Президент Сооронбай Жээнбеков часто критикует правоохранительные органы и спецслужбы за коррупцию. Вчера он принял министра внутренних дел и указал ему на высокий уровень коррупции в системе. Можно ли ожидать от президента реальной борьбы с явлением или все это останется на уровне заявлений?
Медет Тюлегенов: Пока он лишь пытается требовать результатов по той политике, которая проводилась до него. Реальная борьба с коррупцией предполагает новую программу. Его проблема в том, что на выборы он пошел без конкретной собственной программы, поэтому он пользуется той ситуацией, которая развивалась до него. Она где-то плохая, где-то хорошая. Но одно дело требовать исполнения, другое – пытаться сформировать внятную программу. 6 лет назад у Атамбаева тоже ключевая программа заключалась в борьбе с коррупцией, но успехи были не очень большие.
https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan-jeenbekov-tulegenov/29144625.html
«Сейчас удар наносится только по среднему звену». Арестован зампред ГНС
Государственный комитет национальной безопасности по подозрению в коррупции задержал заместителя председателя Государственной налоговой службы Кубанычбека Кумашова и поместил его под стражу.
Ранее Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) сообщал о выявлении коррупционной схемы высокопоставленных чиновников с руководителями частных коммерческих структур в сфере налогового и таможенного администрирования, в результате чего бюджет государства понес ущерб в 217 млн сомов. В рамках расследования были задержаны пять сотрудников Государственной налоговой службы (ГНС) и два руководителя частных компаний. ГНС пока не комментирует это дело.
По данным ГКНБ, заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов задержан 2 апреля по подозрению в коррупции в рамках расследования ранее возбужденного уголовного дела по возмещению и возврату НДС.
Как пояснил официальный представитель ГКНБ Рахат Сулайманов, Кумашов водворен в СИЗО ГКНБ:
- В рамках расследования уголовного дела по незаконному возврату и компенсации НДС ОсОО «Интеррустрейд» и «Полларис» по подозрению в коррупции задержан заместитель председателя ГНС Кубанычбек Кумашов.
ГКНБ сообщал о выявлении устойчивой коррупционной связи с участием высокопоставленных сотрудников налоговых и таможенных структур. По данным ведомства, из-за незаконной схемы, в которой были задействованы чиновники этих госорганов, а также Министерства экономики, за два года бюджету государства был нанесен ущерб в 217 млн сомов.
Другими словами, отдельные юридические фирмы готовили фиктивные документы об уплате НДС при импорте товаров из Китая и предоставляли их в госорганы.
Коррупция опустошает государственную казну
Госказна Кыргызстана из-за коррупции за прошедший год понесла убытков на полтора миллиарда сомов.
По этой коррупционной схеме при участии некоторых сотрудников фискальных и надзорных органов компании, занимающиеся перевозкой товаров, отмечались как «уплатившие дополнительный НДС», и эта сумма возмещалась им из бюджета.
ГКНБ в рамках уголовного дела по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных статьями «Мошенничество» и «Злоупотребление служебным положением» задержал семь человек и водворил их под стражу. Пятеро из них – сотрудники ГНС.
В ГНС отметили, что пока не могут прокомментировать эти факты.
Между тем премьер-министр Сапар Исаков подписал распоряжение об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя ГНС Кубанычбека Кумашова. Другим распоряжением на его место назначен Замирбек Чекирбаев.
42-летний Кумашов работает в налоговых органах с 1997 года.
На должность заместителя председателя ГНС он пришел в 2013 году по рекомендации тогдашнего главы ведомства, ныне депутата Жогорку Кенеша Исхака Масалиева. Масалиев отмечает, что проблема уплаты НДС на экспортируемые товары была и раньше, а потому, на его взгляд, неправильно винить в этом только сотрудников налоговых органов:
- С давних пор возврат этого вида налога – одна головная боль. Когда граждане завозят товар, они уплачивают НДС. И если они вывозят этот же товар за пределы страны, тогда этот НДС им возвращается. Эта компенсация выдается не денежными средствами, а просто им засчитывается уплата НДС при последующих поставках товаров. Но это наносит вред, так как в следующих партий товаров, а соответственно - НДС, может быть больше. За рубежом НДС возмещают напрямую деньгами, у нас же компенсируют вот так – переводят эти деньги в счет уплаты НДС с последующих импортируемых поставок.
Кубанычбек Кумашов был членом комиссии по возмещению и возврату НДС. В эту комиссию кроме него входили заместители министра финансов и экономики КР, завотделом Центрального казначейства Минфина, начальник управления Государственной таможенной службы (ГТС) и другие высокопоставленные чиновники, представляющие различные госорганы КР. Депутат Исхак Масалиев считает, что за случившееся полную ответственность несет комиссия:
- Если бы задержали всю группу – эту комиссию, я понял бы. Но делать постоянно виноватыми налоговиков тоже неправильно. Они же не принимают решение. Там вмешиваются и сотрудники Таможенной службы, потому что у них хранятся документы о поставках или вывозе товаров. Налоговая служба только выводит расчеты. И после того, как комиссия, работающая при Министерстве экономики, выносит свое решение, начинается процесс.
Наверняка в составе комиссии были представители Антикоррупционной службы в то время. Поэтому не стоит спешить с выводами, что «мы раскрыли коррупцию, мы молодцы». Кто из них дойдет до суда, а про кого забудут на полпути? Сколько раз уже так было.
Как стало известно, в связи с раскрытием коррупционной схемы в последние два месяца также проводится проверка в Государственной налоговой службе КР.
Генеральный секретарь Антикоррупционного делового совета Кыргызстана Нурипа Муканова считает, что пока не будут задержаны те, кто отдавал команды и руководил этими делами, искоренить коррупцию будет невозможно:
- Сейчас удар наносится только по среднему звену, а значит, до первоначальной ячейки, до тех, кто во главе этих схем, еще не добрались. Это государственная служба. Поэтому среднее звено всегда выполняет приказы того, кто стоит выше, они не могут самовольно делать что-то. А кто принимает решения? Именно на нем больше ответственности. Не очистив первый эшелон, задерживать кого-то из следующих звеньев - это результата не даст. Это может стать временным спасением.
У правительства есть постановление о том, что «каждый госорган должен начать очищение с себя». Но это исполняется на недостаточном уровне. Кто из ведомств борется с коррупцией на государственном уровне? Это правоохранительные органы и судебная система. В первую очередь чистыми должны быть те, кто борется с коррупцией.
Ранее Генеральная прокуратура сообщала, что из-за фиктивных документов о том, что якобы товары были вывезены на экспорт, которые готовились по решениям вышеназванной комиссии, государству был нанесен ущерб в 847 млн 441 тысячу сомов.
Решение Совета безопасности от 8 февраля обязало судебные, правоохранительные и другие силовые структуры устранить коррупцию в своих рядах. Эксперты считают, что факторы для проявления коррупции все еще сохраняются, и отмечают, что эта борьба не должна быть избирательной, чтобы замылить глаза и только в отношении некоторых.
https://rus.azattyk.org/a/kyrgyzstan_corruption_kumashov/29144425.html
НА ДОПРОС ВЫЗЫВАЮТСЯ…
В ГКНБ зачастили с повестками в руках весьма известные персоны.
экс-глава аппарата правительства
Распил на ремонте ТЭЦ…
22 марта в Государственном комитете национальной безопасности был допрошен бывший руководитель аппарата правительства в ранге вице-премьер-министра Нурханбек Момуналиев. Судя по всему, допрошен пока в качестве свидетеля - Момуналиева чекисты не задержали, обвинений ему не предъявили.
Допрос бывшего высокопоcтавленного чиновника, что примечательно, случился на десятый день после его отставки.
12 марта, напомним, премьер-министр Исаков направил президенту страны Жээнбекову представление на освобождение Нурханбека Момуналиева от должности руководителя аппарата правительства. Событие было нерядовым: этот пост Момуналиев с 2010 года занимал три раза (в перерывах возглавляя Государственную кадровую службу), пережив нескольких премьер-министров.
Не дожидаясь решения президента, Нурханбек Момуналиев ушёл в отставку "по собственному желанию". Журналистам своё решение он объяснил тем, что чувствует "свою ответственность за серьёзные недоработки в подготовке документов международного масштаба аппаратом правительства".
Допрос в ГКНБ, возможно, высвечивает истинную причину отставки, казалось бы, непотопляемого Нурханбека Момуналиева. А может, это чистая случайность… Но вызвали чекисты бывшего чиновника по весьма скандальному поводу.
Как сообщили журналистам в пресс-центре ГКНБ, Момуналиев допрошен в рамках расследуемого Главным следственным управлением госкомитета уголовного дела по фактам фиктивного проведения госкомпанией "Электрические станции" тендеров на ремонт котлоагрегатов Бишкекской ТЭЦ и присвоения крупных денежных сумм, выделенных для проведения ремонтных и подготовительных работ на отопительный сезон 2017-2018 гг.
Следствие, насколько известно, нашло подтверждение фактам, о которых давно уже идут разговоры в среде энергетиков. Бишкекская ТЭЦ доведена до столь плачевного состояния отнюдь не из-за отсутствия денег. На её текущий ремонт каждый год выделяется немалая сумма - по 500-600 миллионов сомов. Но деньги эти расползались по компаниям-субподрядчикам… За которыми стоят высокопоставленные чиновники либо их родственники. Деньги списывались, ремонт же ТЭЦ её работники производили своими силами. А на высоких совещаниях энергочиновники бодро рапортовали о том, что ТЭЦ готова к зиме. Всплыла эта "липа" в том числе благодаря техногенной катастрофе на столичной теплоэлектроцентрали этой зимой.
А при чём же здесь аппаратчик Нурхан Момуналиев, какое он имеет отношение к энергетике?
В роли одной из таких субподрядных компаний-посредников выступало бишкекское ОсОО "АйМар Энерджи". А одним из учредителей этой фирмы, как сообщил пресс-центр ГКНБ, является близкая родственница Момуналиева.
Всего в этом ОсОО, основным видом деятельности которого в базе данных Министерства юстиции указано "производство электрического оборудования", пять учредителей. Родственницей Нурхану Момуналиеву, по некоторым данным, доводится София Казатовна Чодошова. Ещё один соучредитель компании - он же её директор Темирбек Ниязов - уже привлечён Госкомитетом национальной безопасности к уголовной ответственности.
По данным СМИ, София Чодошова раньше состояла в учредителях ещё одной частной энергокомпании - ОсОО "ТиМар-Нуру". Зарегистрирована эта фирма в Токтогульском районе Джалал-Абадской области, вид деятельности обозначен так: "Производство электроэнергии гидроэлектростанциями".
Сегодня, к слову говоря, одним из соучредителей этой компании является Эсенкул Момункулов - человек, которого тоже можно считать представителем властных структур. Выпускник Гейдельбергского университета в Германии, Момункулов в 2011-2013 годах работал в аппаратах правительства и президента, в 2015 году был общественным советником руководителя аппарата правительства Нурханбека Момуналиева (да-да, того самого). Летом прошлого года стал одним из советников премьер-министра, а в ноябре был назначен директором новоиспечённого Агентства по продвижению и защите инвестиций Кыргызской Республики. Прежде эта организация именовалась Госагентством по продвижению инвестиций и экспорта при Министерстве экономики, но прямо перед назначением Момункулова её статус повысили, превратив в самостоятельную структуру.
Что же касается фирмы родственницы экс-главы аппарата правительства Нурханбека Момуналиева, то летом 2017 года ОсОО "АйМар Энерджи" получило ещё один выгодный подряд - на ремонт оборудования Токтогульской, Шамалды-Сайской, Уч-Курганской, Камбаратинской и Ат-Башинской ГЭС на общую сумму 43 с половиной миллиона сомов. Фирма вновь выступала в роли субподрядчика, в роли же подрядчика фигурировал дагестанский филиал дочерней компании российского холдинга "РусГидро". Тендер, в котором участвовали всего 7 компаний, сопровождался скандалом, в котором фигурировало и имя первого заместителя генерального директора ОАО "Электрические станции" Бердибека Боркоева (ныне - арестанта СИЗО ГКНБ). Заявка фирмы "АйМар Энерджи" и её дагестанского компаньона вначале была отклонена "ввиду несоответствия квалификационным требованиям". Но в итоге договоры на ремонт пяти кыргызстанских ГЭС всё-таки были заключены с этими компаниями.
Станет ли этот эпизод предметом уголовного расследования, пока не известно.
первый вице-премьер Шадиев
Дело о хищении $ 30 000…
В тот же день, 22 марта, в Государственном комитете национальной безопасности побывал на допросе ещё один очень высокопоставленный чиновник - и не бывший, а действующий: первый вице-премьер-министр Аскарбек Шадиев. Он же - первый и пока единственный чиновник в Кыргызстане, являющийся одновременно и депутатом парламента: это позволяют поправки к конституции, вступившие в силу с 1 декабря прошлого года.
Первый вице-премьер Шадиев давал показания в качестве свидетеля по уголовному делу о хищении 30 тысяч долларов из бюджета Жогорку Кенеша. По обвинению в этом преступлении в феврале этого года был водворён в СИЗО ГКНБ бывший сотрудник аппарата парламента заведующий отделом комитета по международным делам, обороне и безопасности Арсен Закиров. Сам же комитет возглавлял Аскарбек Шадиев - до того, как в декабре 2017 года был назначен первым вице-премьером.
30 тысяч долларов из парламентского бюджета Арсен Закиров получил в сентябре 2017 года. Предназначались эти деньги для выплаты премии имени Чингиза Айтматова. Эту премию учредила в 2012 году по предложению Жогорку Кенеша Межпарламентская ассамблея СНГ. Она вручается каждый год деятелям литературы и искусства.
Через два месяца после получения денег Закиров направил в управление делами Жогорку Кенеша отчёт о том, что 30 тысяч долларов якобы поступили на счёт МПА СНГ. Однако секретариат межпарламентской ассамблеи получение денег не подтвердил. По версии следствия, завотделом Закиров документы о перечислении денег подделал, а деньги присвоил. Вскоре - в декабре 2017-го - он из парламента уволился.
Письмо тогдашнему спикеру парламента Чыныбаю Турсунбекову о выделении денег для премии подписал тогдашний глава комитета по международным делам, обороне и безопасности Аскарбек Шадиев. Чем тоже вызвал подозрение. Сам Шадиев оправдывается тем, что подмахнул то письмо не глядя. "Очень сожалею, - сказал он журналистам. - Об этом говорят не только на уровне парламента, но и стран-партнёров - о том, что ответственный сотрудник парламента присвоил себе деньги. Но если человек, который работал в парламенте несколько лет, заведовал отделом, говорит, что нужно выделить деньги на премию имени Чингиза Айтматова, конечно, подпишешь. В день поступает очень много бумаг", - посетовал первый вице-премьер Шадиев.
Депутат Жогорку Кенеша Максат Сабиров, возглавляющий одновременно контрольно-бюджетную комиссию Межпарламентской ассамблеи СНГ, тоже верит, что бывший глава международного комитета к краже денег не причастен. "Я думаю, Аскарбек Шадиев не нуждается в 30 тысячах долларов. Всё это случилось на уровне сотрудников комитета", - сказал он журналистам.
Аскарбек Шадиев в самом деле человек очень не бедный: по крайней мере если верить декларациям о доходах и имуществе, у него самая богатая родня во всей парламентской фракции "Бир Бол". Брал он казённые деньги или нет - выяснит следствие. Но не стоит забывать, что главным правилом для любого чиновника должно быть: НЕ ПОДМАХНИ! В смысле - не подпиши не глядя…
экс-депутат Осмоналиев
Дело о взятке…
Когда в феврале этого года разразился скандал вокруг кражи денег из бюджета парламента, бывший депутат ЖК Каныбек Осмоналиев отреагировал на него остро. "Подобные действия, - заявил он журналистам, - показывают, что аппарат Жогорку Кенеша погряз в коррупции. Это только один из случаев, о котором стало известно. Премия имеет международный статус, мы порочим имя великого писателя. Эта история наносит урон авторитету Жогорку Кенеша перед СНГ".
Почему мы вспомнили про экс-депутата Осмоналиева? Потому, что по иронии судьбы он тоже в эти мартовские дни был вызван на допрос в ГКНБ.
Правда, по совсем иному поводу. По уголовному делу, возбуждённому ещё в мае 2014 года в отношении должностных лиц Министерства образования и науки и Кыргызско-Российского (Славянского) университета по факту незаконного зачисления на медицинский факультет КРСУ 24 абитуриентов якобы из регионов, пострадавших от стихийных бедствий, из высокогорных районов и малообеспеченных семей. Выяснилось, что эти абитуриенты были зачислены по письму Каныбека Осмоналиева, возглавлявшего тогда парламентский комитет по образованию. По версии следствия, от родителей некоторых абитуриентов депутат через посредников получил в общей сложности 14 тысяч долларов.
В 2015 году уголовное дело в отношении Осмоналиева прекратили, но недавно его расследование возобновили в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Как сообщил пресс-центр ГКНБ, Каныбеку Осмоналиеву предъявлены обвинения по статьям УК "Злоупотребление должностным положением" и "Вымогательство взятки". С него взята подписка о невыезде. Расследование завершено, уголовное дело направлено в Генпрокуратуру для передачи в суд.
"Боюсь, что скоро меня арестуют", - написал экс-депутат Осмоналиев в соцсетях.
http://delo.kg/index.php/2011-08-04-18-06-33/11667-na-dopros-vyzyvayutsya
Коррупция в Кыргызстане. От колыбели до могилы — Болот Ибрагимов
Наш колумнист Болот Ибрагимов понял, что в Кыргызстане жизнь остановится, если исчезнет коррупция
В первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. С тех пор изменилось все, ведь человечество не перестает развиваться. Но одно так и осталось неизменным — плата жрецам. В современном мире это называется "коррупцией". Существует много теорий по ее искоренению и предупреждению, не говоря о силовых структурах, которые стоят на страже интересов государства во имя борьбы с коррупцией.
Давайте обсудим, насколько глубоко и беспощадно плата жрецам впиталась в наше сознание, высасывая из людей всякую веру в человечность.
Наверное, ни для кого не секрет, что будущие мамочки боятся рожать первенцев, а их мужья прокручивают в голове новости об умерших младенцах в одном из столичных роддомов. Все это заставляет серьезно обеспокоиться, и молодая семья начинает шерстить различные форумы в Интернете в поисках рекомендаций женщин, владеющих информацией о "лучших" врачах, готовых принять роды за определенную плату. Никто ничего не скрывает, все обсуждается открыто. Называются имена врачей, суммы и отзывы. Кто-то может заплатить, кто-то нет, но всех объединяет одно — условия, в которые они попали в результате состояния системы здравоохранения. Люди в этом случае предоставлены сами себе и четко осознают суровую реальность. Человек с рождения оказывается причастен к коррупции, так как появился на свет после платы жрецам.
Согласно специальному докладу омбудсмена Кыргызстана, 63 процента пациенток отметили, что заранее договаривались с врачами о принятии родов за определенную сумму.
"Таким образом, за право выбора роженицам приходится платить нефиксированную и не урегулированную законодательством сумму в личный карман врача. Тот получает незаконные денежные вознаграждения за свои услуги, оказанные им в государственном родильном доме. Он использует государственное имущество в личных целях, без уплаты налогов и других выплат для улучшения инфраструктуры родильного дома", — говорится в спецдокладе.
Мне было бы смешно, когда услышал о выплате суйунчу при рождении ребенка, если б не было так грустно. Ведь истинное значение слова "суйунчу" знает почти каждая медсестра.
Вы, наверное, подумаете, что следующим коррупционным этапом в жизни младенца будет вуз. А мы ведь еще в поликлинике не были, где малышу, возможно, потребуется "срочный" массаж, который по счастливой случайности окажется недоступным в течение ближайших двух месяцев из-за загруженности массажиста. И как раз на этом месте происходит чудо, благодаря которому у него вдруг окажется свободное время именно для вашего счастливого малыша. В качестве примера может служить не только массаж.
Ребенок растет, и надо определять его в детский сад, процент насыщения которого сильно уступает таким нужным объектам, как кафе и магазины. Как правило, там не бывает свободных мест, что приводит к росту частных детских садов, не слабо бьющих по карману. Пытаясь отдать ребенка в "обычный" садик, родители платят за ремонт этого учреждения или делают "добровольный" взнос.
Этот пресловутый взнос также имеет место и в школах, и это тоже коррупция. Из различных источников информации можно узнать, что стоит это от 10 тысяч сомов до 1 тысячи долларов. Минобразования и Бишкекское городское управление образования ежегодно издают приказ о запрете поборов.
О коррупции в вузах не говорил только ленивый. Наверное, они и являются отправной точкой нашего ребенка в мир большой коррупции. Потому что именно в вузах плата жрецам впервые начинает обретать многогранность и вездесущность. И как раз на этом этапе формируется сознание еще молодого, но уже умеющего давать на лапу студента. За 5 лет в университете он чаще всего превращается в умелого взяточника.
Если родители решат подарить чаду автомобиль по случаю окончания вуза, то ему придется пройти курс обучения в автошколе, а затем сдать экзамен по ПДД, чтобы получить водительское удостоверение. А может и не придется, потому что в некоторых случаях водительское удостоверение уже включено в подарок.
Наверное, многие из вас слышали или произносили тосты, в которых звучали пожелания добиться успеха, стать депутатом, министром или президентом. Вот и родители нашего малыша хотят "светлого" будущего для своего чада, и многие из них считают, что такое будущее может обеспечить только карьера в государственных органах. Если вбить в поисковике Google "сколько стоит место гаишника", то можно получить следующую информацию: за 5 тысяч американских долларов.
Остается только гадать, за какое время окупится эта сумма.
Пройдет время, и ваш ребенок встретит свою возлюбленную, которой, как и его матери, придется рожать. Все вышеперечисленное повторится, но уже с малышом нашего малыша. На какие средства будут оплачиваться все эти расходы, тоже остается только догадываться.
В какой-то момент родители могут заболеть и потребуется врачебное вмешательство. Это потом сыну объяснят, что для спасения отца он должен был просто заплатить тем самым жрецам, но будет слишком поздно… Отца не вернуть. Останется только отдать плату за решение бюрократических моментов в морге и купить "хорошее" место на кладбище…
