Талгат Донаков в 1991-1992 годах работал ученым секретарем Института философии и права, государства и права Академии наук Казахстана. В 1992-1994 годах был советником председателя, заместителем заведующего отделом в Аппарате Верховного совета Казахстана. С 1994 по 2000 год работал консультантом, завсектором, заместителем заведующего, первым заместителем заведующего, заведующим отделом по вопросам законодательства и правовой экспертизы, судебной системы, государственно-правовым отделом Администрации Президента.
В 2000-2002 годах занимал пост первого заместителя министра юстиции. С 2002 по 2004 год был заместителем заведующего государственно-правовым отделом Администрации Президента. В 2004-2008 годах работал заведующим отделом законодательства и правовой экспертизы Администрации Президента. С февраля по октябрь 2008 года занимал пост заведующего государственно-правовым отделом Администрации Президента.