ОБЗОР: КЫРГЫЗСТАН: ПЕРВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ «ТАЗА КООМ»
Сапар Исаков подвел промежуточные результаты реализации проекта «Таза Коом»
Премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков сегодня принял участие в мероприятии по презентации прогресса в реализации национального проекта «Таза Коом». Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ аппарата правительства КР.
Глава правительства особо отметил, что «Таза Коом» является высокотехнологичной программой, требующей больше ресурсов, чем многие другие направления, потому что ее успех зависит от применения новейших технологий, умных решений, а также привлечения талантливых специалистов в сфере управления и ИКТ.
«Без цифрового развития невозможно решить насущные проблемы простых граждан такие как: предупреждение и борьба с коррупцией – это, прежде всего электронные услуги, электронные госзакупки и открытые данные», - сказал Исаков.
Кроме того, по словам премьер-министра, с реализацией данного проекта увеличится доступ граждан к получению качественного образования.
«Доступ к образованию, к мировым сокровищницам знаний, к качественной медицине и здравоохранению является приоритетом для нас всех. Ежегодно мы выделяем двадцать пять процентов доходной части бюджета на образование. Это делается для воспитания сильной молодежи», - подчеркнул Исаков.
Глава правительства отметил, что через новые технологии необходимо дать шанс молодежи на получение дополнительного образования через интерактивные современные технологии, вне зависимости от места проживания.
«Именно поэтому со стороны Всемирного банка выделяется 50 млн долларов США для доведения интернета до каждого села, чтобы дать шанс каждому гражданину получать образование», - сказал Сапар Исаков.
Вместе с этим глава правительства отметил, что качественное государственное управление невозможно без электронного Правительства.
«Руководитель не должен ходить со стопкой бумаг, мы должны переходить к электронным носителям и электронному управлению, что позволит увеличить эффективность деятельности государственных органов. Весь проект «Таза Коом» будет реализовываться через платформу «Тундук», - подчеркнул Исаков.
По его словам, Система межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» позволит без строительства широкополосного доступа в Интернет передавать информацию по защищенным каналам.
Премьер-министр отметил, что благодаря реализации проекта «Таза Коом» государственный аппарат также сумеет избавиться от недобросовестных и неэффективных чиновников.
Исаков поблагодарил партнеров за сотрудничество в реализации проекта «Таза Коом», а также выразил готовность к рассмотрению всех отзывов и рекомендаций по его дальнейшей реализации.
Также Глава Правительства подчеркнул особую важность обеспечения безопасности граждан страны через реализацию проекта «Умный город». Сапар Исаков наглядно продемонстрировал механизм функционирования данного проекта.
Вместе с этим в рамках мероприятия была представлена презентация электронных планшетов с информационной системой «Мобильный инспектор», проектов «Электронная торговая площадка», «Автоматизированная информационная система «Электронный КУП», «Электронный патент», «Электронная регистрация юридических лиц» «Электронная очередь в детские образовательные организации», «Гибридная почта», «Учет человеческих ресурсов», а также меры по дальнейшей реализации системы «Тундук» и инициатива по пешеходной безопасности.
http://www.kabar.kg/news/sapar-isakov-podvel-promezhutochnye-rezul-taty-realizatcii-proekta-taza-koom/
Будет ли в Кыргызстане «Таза коом»?
Кадровые изменения, происходящие в Кыргызстане в ближайшие несколько дней, все больше будоражат общественность. На фоне все чаще обсуждаемых слухов о возможной отставке правительства, пристальное внимание уделяется рассмотрению отчета кабинета министров в комитетах и фракциях ЖК.
Накануне парламентская фракция СДПК признала удовлетворительным отчет правительства Кыргызстана за 2017 год. На очереди остальные фракции.
Правительство Сапара Исакова сформировано в конце августа прошлого года. Премьер-министр пришел в правительство с амбициозной программой цифровой трансформации КР «Таза коом», мероприятия в рамках которой направлены, в первую очередь, на повышение благосостояния населения нашей страны через предоставление им более доступной медицинской помощи, образования, государственных услуг. Остановимся на приоритетных проектах, реализуемых и реализованных правительством Исакова.
Электронная виза
С осени прошлого года в Кыргызстане внедрена система «Электронная виза», которая позволяет гражданам всех иностранных государств получать въездные-выездные туристические или деловые визы КР сроком до 90 дней через Интернет, без необходимости обращения в дипломатические представительства или консульские учреждения Кыргызстана за рубежом, а также в визовые пункты в международных пунктах пропуска через государственную границу страны.
Е-gates – электронные ворота в аэропортах
Система пограничного контроля e-gates позволила автоматизировать процедуры прохождения пограничного контроля в аэропортах городов Бишкек и Ош с использованием электронных паспортов.
Информационные киоски в каждом селе
Больше 450 информационных киосков в рамках программы «Таза коом» открыты в каждом селе. Теперь можно получить все виды государственных услуг, не выезжая из села. Все это направлено на улучшение качества предоставления государственных услуг, сокращение времени их предоставления и расширение спектра государственных услуг системы ГРС. Создана модель удобного и качественного обслуживания граждан в новом формате.
Портал госуслуг
Создан госпортал государственных услуг, где можно в течение 24 часов можно получить услуги, не выходя из дома.
«Платежный шлюз»
Внедряется государственная информационная система «Платежный шлюз». Автоматизированы процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания государственных и муниципальных электронных услуг, а также иных финансовых взаимодействиях гражданина или юридического лица с государством. Система предусматривает использование различных способов оплаты, которые предоставляют поставщики платежных сервисов посредством банковских карт, интернет-банкинга, электронных кошельков и прочее.
Электронная торговая площадка
Внедряется электронная торговая площадка, которая позволит создать в Кыргызской Республике условия для свободного осуществления деятельности в сфере электронного аукциона и правового порядка дистанционного (без непосредственного контакта сторон) оформления и совершения сделок по приватизации государственной собственности с использованием юридически значимых электронных документов и средств информационно — коммуникационных технологий.
«Умный город»
Началась реализация проекта «Умный город», уже 4 перекрестка в Бишкеке оснащены камерами и фиксируют нарушения.
Электронный протокол для сотрудников ГУОБДД
Разработана программа электронного составления административного протокола через планшеты. В пилотном режиме запущена система на территории Октябрьского района Бишкека. Программное обеспечение, позволит ГУОБДД не отнимать водительские удостоверения граждан, нарушивших ПДД. Их отъем является самым большим коррупциогенным фактором в ведомстве. После того, как будет налажена система внесения протоколов в базу данных, содержащуюся в планшетах, сотрудник ГУОБДД не будет забирать права, а просто фиксировать нарушение. В базе данных на планшетах работников ГУОБДД будет храниться информация о самом автолюбителе, автомашине, нарушениях ПДД, оплаченных или неоплаченных штрафах. Открытие программы сразу фиксируется на центральном сервере, ее невозможно закрыть без фиксации нарушения и оплаты штрафа.
Гибридная почта
Создание гибридной почты обработка электронных баз данных позволяет обработку электронных баз данных поставщиков коммунальных служб и их объединение в единый счет, распечатку, конвертование и доставку.
Электронный документооборот
Разработка системы электронного документооборота позволила
автоматизировать процесс документооборота кадровых работников государственных органов Кыргызской Республики на базе информационной системы «Учет человеческих ресурсов».
Электронная регистрация юридических лиц
Автоматизированная информационная система «Электронная регистрация юридических (иностранных) лиц» позволяет подать заявления коммерческих организаций на регистрацию через электронный портал. Автоматизация процесса сбора, передачи, обработки документов и принятия решения о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации и порядок выдачи соответствующих документов по результатам принятого решения.
«Электронный нотариус»
Система «Электронный нотариус» позволяет автоматизировать процесс регистрации нотариальных действий. Формирование единого реестра нотариусов, базы данных нотариальных действий и базы образцов оттисков печатей.
Система «Түндүк»
Внедряется система межведомственного взаимодействия «Түндүк» в целях повышения эффективности управления в госструктурах за счет оперативности в передаче данных, которые необходимы для оказания госуслуг, выполнения государственных и муниципальных функций между органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также минимизирования затрат на поиск, обработку и отправки информации в электронном виде.
«Таза жашоо»
Кампания «Таза жашоо», в рамках которой идут массовые субботники, стала поистине национальной, к ней присоединись бизнес сообщество, общественные организации, государственные органы, университеты, вместе продвигающие новую экологическую культуру.
Молодежная политика
Правительство Сапара Исакова можно назвать молодым. Премьер поддерживает молодые и перспективные кадры, многие из которых выпускники самых лучших мировых вузов.
Соглашение по Кумтору
Правительство Кыргызстана и канадская компания Centerra Gold Inc. подписали стратегическое соглашение по проекту «Кумтор».
Согласно договоренности, Centerra Gold Inc. берет на себя обязательства, направленные на расширение финансирования природоохранных мероприятий, прежде всего в акватории Иссык-Куля. В создаваемый фонд развития природы будут единовременно внесены 50 миллионов долларов. При этом ежегодный экологический платеж увеличится с $310 тысяч до $3 млн. По новому соглашению с «Центеррой» вокруг озера Иссык-Куль будут установлены очистные сооружения на сумму $50 млн. Решится одна из ключевых проблем сохранения озера и развития туризма. Важно также отметить, что существенно увеличится финансирование мероприятий по охране окружающей среды и на самом руднике. Также расширяются рамки социального партнерства. Отметим, что по соглашению с «Центеррой» Национальный онкологический центр оборудует двумя линейными ускорителями и другим необходимым оборудованием на $10 млн, чтобы переломить ситуацию с лечением онкобольных.
Все эти масштабные проекты повысят эффективность работы госорганов, облегчат и расширят доступ граждан к получению государственных услуг. Однако в случае отставки нынешнего правительства хорошие инициативы могут так и остаться незавершенными, и будет ли в Кыргызстане «Таза коом» остается большим вопросом.
http://knews.kg/2018/04/budet-li-v-kyrgyzstane-taza-koom/
«Умный город»: заработал!
12 апреля один из компонентов проекта «Умный город» был запущен в столице Кыргызстана. Вопреки прогнозам и нападкам на главу правительства Сапара Исакова, являющегося главным куратором проекта, система все-таки заработала и начала развиваться.
Видеокамеры на первом этапе реализации проекта установлены на пересечении улиц Фрунзе – Ибраимова, Байтика Баатыра – Горького, Байтика Баатыра – Ахунбаева и Байтика Баатыра – Токомбаева. Пока все они работают в тестовом режиме, месяц систему будут отлаживать.
Вице-премьер-министр Дайыр Кенекеев рассказал, что на пересечении улиц Ибраимова – Фрунзе камера начала работать на пять дней раньше. «За пять дней там проехала 31 тысяча авто. Зафиксировано более 7 тысяч нарушений ПДД. В скором времени мы получим снимки авто, водители которых нарушили правила. Сейчас пока не штрафуем», - сказал он.
Через месяц квитанции о штрафах премьер Сапар Исаков обещает всем нарушителям. «Без штрафа ни одно нарушение ПДД не останется. Проект будет реализован до конца, это только первый этап, и мы справимся», - сказал глава правительства.
«Мы должны увидеть, какие минусы и плюсы есть и какие необходимо привлечь дополнительные технологии», - сказал он и добавил, что сроки реализации не поменялись, полностью «умными» города Кыргызстана и стратегические трассы станут через три года.
«У «Умного города» огромные возможности. Например, при помощи видеофиксации будет возможность распознать не только марку автомобиля или госномер, но и лица людей. Поиски – например, террористов и других преступников – будут более эффективны и оперативны», - говорит Дайыр Кенекеев.
Напомним, решение реализовывать проект своими силами, отказавшись от сотрудничества с инвесторами на неоднозначных условиях, правительство приняло около месяца назад. Решение было обусловлено не только вопросами к инвесторам и срокам подготовки документации.
С точки зрения безопасности лучше, если проект «Умный город» будет реализован правительством страны. Об этом журналистам на международной конференции «Защита прав и законных интересов жертв пыток и насилия» сказал заместитель министра внутренних дел Курсан Асанов.
«Я думаю, что это правильно с точки зрения безопасности, потому что к нашим данным не будут иметь доступа посторонние силы», - пояснил Асанов.
В первый год проект реализуют на территории Бишкека и Оша, а также на автомобильных дорогах Бишкек – Ош, Бишкек – Чолпон-Ата и Бишкек – аэропорт «Манас». Дальше начнется установка камер и прочего технического оснащения в малых городах и на прочих трассах. А в итоге безопасность станет выше по всей стране.
Конечно, проект не ограничен только камерами и штрафами для нарушителей ПДД. В XXI веке состояние городской среды не определяется лишь наличием инфраструктуры. Умному городу необходимы умные решения, которые обеспечивают качественно новое развитие.
Умный город – это обеспечение современного качества жизни за счет применения инновационных технологий, которые предусматривают экономичное и экологичное использование городских систем жизнедеятельности.
Умный город – это умное управление, умное проживание, умные люди, умная среда, умная экономика, умная мобильность. «Важно помнить, что «умным» город делают не технологии сами по себе, а ясная, далеко идущая цель – как технологии будут помогать городам обеспечивать устойчивое благосостояние своих жителей», - сказал как-то социальный инженер Массачусетского технологического института Агнис Стибе. Речь в наших проектах идет и об экологии, и об управлении, и о диалоге между муниципальными властями и жителями, и о возможностях для людей с проблемами здоровья. Международный опыт по этой части в Кыргызстане будет учтен в полном объеме.
Что именно реализаторы проекта собираются учитывать? Чтобы понять, к чему стремится весь этот процесс, надо посмотреть на особенности, отличающие лучшие «умные города» планеты. Решения разные, и правительство Кыргызстана не ставит целью внедрить все без исключения схемы в кыргызстанских городах. Но на каждом этапе что-то новое из международного опыта у нас появляться будет. А оценить идеи может любой гражданин.
Например, в 2015 году аналитики мобильных и цифровых технологий компании Juniper Research удостоили испанский город Барселону титула «Умный город мира–2015», оценив его развитие выше, чем Нью-Йорка, Лондона, Ниццы и Сингапура. Особенно высокую оценку заслужила умная система управления дорожным движением и автостоянками в Барселоне, а также умная система освещения. Аналитики Juniper Research пришли к выводу, что внедренная в городе умная система управления энергоэффективностью или smartgrid до 2019 года обеспечит экономию приблизительно 9,5 миллиарда евро в год.
При этом в городе большое внимание уделяется прозрачности общественных и социальных услуг, а также процессов – к примеру, за заседаниями самоуправления жители могут следить в режиме онлайн и задавать свои вопросы.
Швеция является лидером по переработке возобновляемых ресурсов, и ее столица Стокгольм тоже старается экономить столько ресурсов, сколько возможно. Например, развиваются проекты, которые предусматривают использование сточных вод в системе отопления и их превращение в особое топливо, которое может использовать общественный транспорт. Стокгольм – настоящий зеленый оазис с очень хорошо развитой сетью общественного транспорта и хорошим покрытием оптического Интернета. Одна из умных инициатив предусматривает заменить реальные встречи с должностными лицами виртуальным общением.
Столица Нидерландов Амстердам «умнеет» всеми возможными способами. Например, чтобы способствовать созданию дружественного для пользователей и рационально живущего города, создана платформа Amsterdam Smart City. Платформа, основанная на открытых данных, позволяет обеспечить связь между местными предприятиями, самоуправлением и населением. К примеру, создано приложение, помогающее людям с особыми потребностями передвигаться по городу. Если по пути возникнет заминка, специалисты колл-центра помогут ее разрешить. В свою очередь приложение City Alerts предупреждает пожарных о том, что на конкретном объекте находятся люди с двигательными, психическими нарушениями или другими особыми потребностями.
Вена в свою очередь – один из самых зеленых городов Европы. Сравнительно небольшая по размерам столица Австрии является одним из самых зеленых городов Европы и обеспечивает высокое качество жизни. Более 15% от необходимых городу энергетических ресурсов поступают из возобновляемых источников, в том числе с использованием крупнейшей в Европе электростанции, работающей на биомассе. Новостройки должны отвечать строгим требованиям к низким выбросам углерода. Более 90% жителей удобно доступен общественный транспорт.
Копенгаген к 2025 году намерен стать нейтральным по выбросам. Так называемый «углеродный след» Копенгагена один из наименьших в мире – менее двух тонн на одного жителя, однако столице Дании этого недостаточно – до 2025 года она хочет стать нейтральной по выбросам. Для этого поставлены очень строгие цели в области соблюдения стандартов энергоэффективности, «зеленого» строительства и «зеленого» использования энергии. Город одобрил проект оснащения велосипедов особыми датчиками, которые сообщают об уровне загрязнения и транспортных заторах в реальном времени.
Определенные элементы всех этих решений появятся в течение трех лет и у нас. Остается только пожелать команде премьер-министра Сапара Исакова успехов. А депутатам и общественности – дать, наконец, правительству работать.
http://nlkg.kg/ru/politics/umnyj-gorod-zarabotal
Амбициозный «Таза коом». К чему нас привел Сапар Исаков за полгода
Накануне в Государственной резиденции «Ала-Арча» правительство представило первые результаты реализации Национальной программы «Таза коом».
Сомнений и скепсиса в том, что хоть что-то будет сделано, высказывали в Кыргызстане немало. Но некоторые промежуточные результаты приобрели уже вполне реальные очертания.
ИА «24.kg» изучило ход развития проекта.
Новости для автолюбителей
Пожалуй, самым долгожданным проектом всего «Таза коом» стал «Умный город». Многострадальный и, казалось, опять провальный. Но в правительстве вдруг заговорили о самостоятельности и даже перешли от слов к делу. На четырех перекрестках Бишкека появились камеры фото- и видеофиксации нарушений.
За три дня работы камеры зафиксировали проезд более 80 тысяч автомобилей. При этом установлено более 10,5 тысячи нарушений ПДД.
Презентовал первые результаты тестовой работы камер лично премьер-министр Сапар Исаков. Для него даже специально создали страничку инспектора ГУОБДД, с которой показали, как будет работать система. Глава кабмина особо подчеркнул, что создали систему отечественные IT-специалисты. Пока она работает в тестовом режиме. Несмотря на то что систему пока только тестируют, она работает в режиме реального времени.
Прямо во время презентации Сапар Исаков выявил нарушителя. Девушка проехала за стоп-линию на пересечении улиц Ибраимова и Фрунзе.
Сапар Исаков показал, как произошло нарушение ПДД: система выдает фото и видео со всех сторон. Довольно четко отображается не только номера автомобиля, но и тот, кто сидел за рулем. Вся эта информация будет отправлена нарушителю через «Кыргыз почтасы» постановлением о наложении штрафа. Это и будет так называемое «письмо счастья».
Для автолюбителей на портале госуслуг появилась дополнительная услуга — проверка штрафа. Нужно ввести госномер автомобиля и ПИН. Система тут же выдает, какие нарушения числятся за машиной, и предлагает в безналичной форме оплатить штрафы.
Еще одно новшество тестирует ГУОБДД. В пилотном режиме столичным инспекторам выдали пять планшетов, чтобы они составляли электронные протоколы о нарушении ПДД. Их преимущество в том, что при составлении такого протокола не забирают права. Если система покажет себя хорошо, то ее внедрят по всей стране.
«Умный город» начался не с камер
«Когда мы говорим о том, что правительство решило сделать этот проект своими силами, мы не говорили про камеры. У нас нет камер. Нам их придется покупать. Но остальная часть — инфраструктура, строительство, прокладка, создание единого центра управления, интеллектуальная система обработки и хранения информации — будет реализована своими силами», — отметил замглавы аппарата правительства Эдуард Турдалиев.
Он заодно рассказал, что на самом деле «Умный город» начался шесть месяцев назад, но совсем не с камер. А с «гибридной почты». Это новый метод сбора коммунальных платежей. Проект работает в пилотном режиме с ноября 2017 года. Оплата производится по общей квитанции, включающей данные всех коммунальных служб. Формируют и разносят квитанции сотрудники предприятия «Кыргыз почтасы». Это существенно экономит как время, так и человеческие ресурсы.
Сначала проект запустили в 5-м микрорайоне, а потом распространили на 3-й,4-й и 7-й микрорайоны. На сегодня услугами «гибридной почты» пользуются 16 тысяч бишкекчан.
Всем им приходят квитанции, подготовленные на основе единой базы данных. Проект «Гибридная почта» позволяет сопоставить данные всех коммунальных организаций, кадастровой службы и ГРС. На основе этих данных легко выявить тех владельцев жилья, которые занижают оплату.
Концепт «гибридной почты» себя оправдал. Поэтому решено, что к концу 2018 года единую квитанцию за все виды комуслуг будут получать все бишкекчане. После этого проект реализуют в Оше и других регионах страны.
Никаких флешек и бумаг
«Таза коом» — масштабный и весьма амбициозный проект. По сути, это та самая «цифра», о которой много говорят и которой так мало в самом Кыргызстане. Это и электронное правительство, и единая база для всех государственных органов, и открытые данные. По большей части для простого населения не очень понятно, зачем это. Если кратко — чтобы можно было получить любую услугу быстро, дешево и без лишних проблем.
«Таза коом» является будущим нашей страны. Он искоренит коррупцию. Мы все научимся ценить друг друга и законы. Без «цифрового» развития невозможно решить насущные проблемы. Чтобы дать шанс каждому гражданину Кыргызстана получать качественное образование, мы попросили Всемирный банк выделить $50 миллионов на проект Digital CASA«, — подчеркнул Сапар Исаков.
Среди важных составляющих «Таза коом» Сапар Исаков назвал необходимость внедрения электронного правительства. При этом, уверен глава кабмина, чиновники не должны ходить с кучей папок и талмудов. Нужно забыть, что такое бумага, переходить к электронным носителям и ставить резолюции путем электронной подписи.
Чтобы электронное правительство стало реальностью, Сапар Исаков подписал постановление о запуске системы «Тундук».
«Тундук» — это платформа всего, что делает правительство. Основа всего проекта «Таза коом». Она позволяет передавать информацию по защищенным каналам. «Тундук» уже сегодня дает возможность подключать все районы и села к системе. Она же объединит информационные системы госорганов в одну. «Тундук» позволяет зафиксировать каждый шаг человека, который хотел сделать нехороший шаг. Теперь этого не будет. Случайные чиновники, которые попали в госорганы, чтобы получать блага, сбегут со службы», — уверен Сапар Исаков.
Дело осталось за малым. Дождаться, когда все системы заработают не в пилотном, а в промышленном режиме в масштабах страны.
Премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков сегодня принял участие в мероприятии по презентации прогресса в реализации национального проекта «Таза Коом». Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ аппарата правительства КР.
Глава правительства особо отметил, что «Таза Коом» является высокотехнологичной программой, требующей больше ресурсов, чем многие другие направления, потому что ее успех зависит от применения новейших технологий, умных решений, а также привлечения талантливых специалистов в сфере управления и ИКТ.
«Без цифрового развития невозможно решить насущные проблемы простых граждан такие как: предупреждение и борьба с коррупцией – это, прежде всего электронные услуги, электронные госзакупки и открытые данные», - сказал Исаков.
Кроме того, по словам премьер-министра, с реализацией данного проекта увеличится доступ граждан к получению качественного образования.
«Доступ к образованию, к мировым сокровищницам знаний, к качественной медицине и здравоохранению является приоритетом для нас всех. Ежегодно мы выделяем двадцать пять процентов доходной части бюджета на образование. Это делается для воспитания сильной молодежи», - подчеркнул Исаков.
Глава правительства отметил, что через новые технологии необходимо дать шанс молодежи на получение дополнительного образования через интерактивные современные технологии, вне зависимости от места проживания.
«Именно поэтому со стороны Всемирного банка выделяется 50 млн долларов США для доведения интернета до каждого села, чтобы дать шанс каждому гражданину получать образование», - сказал Сапар Исаков.
Вместе с этим глава правительства отметил, что качественное государственное управление невозможно без электронного Правительства.
«Руководитель не должен ходить со стопкой бумаг, мы должны переходить к электронным носителям и электронному управлению, что позволит увеличить эффективность деятельности государственных органов. Весь проект «Таза Коом» будет реализовываться через платформу «Тундук», - подчеркнул Исаков.
По его словам, Система межведомственного электронного взаимодействия «Тундук» позволит без строительства широкополосного доступа в Интернет передавать информацию по защищенным каналам.
Премьер-министр отметил, что благодаря реализации проекта «Таза Коом» государственный аппарат также сумеет избавиться от недобросовестных и неэффективных чиновников.
Исаков поблагодарил партнеров за сотрудничество в реализации проекта «Таза Коом», а также выразил готовность к рассмотрению всех отзывов и рекомендаций по его дальнейшей реализации.
Также Глава Правительства подчеркнул особую важность обеспечения безопасности граждан страны через реализацию проекта «Умный город». Сапар Исаков наглядно продемонстрировал механизм функционирования данного проекта.
Вместе с этим в рамках мероприятия была представлена презентация электронных планшетов с информационной системой «Мобильный инспектор», проектов «Электронная торговая площадка», «Автоматизированная информационная система «Электронный КУП», «Электронный патент», «Электронная регистрация юридических лиц» «Электронная очередь в детские образовательные организации», «Гибридная почта», «Учет человеческих ресурсов», а также меры по дальнейшей реализации системы «Тундук» и инициатива по пешеходной безопасности.
http://www.kabar.kg/news/sapar-isakov-podvel-promezhutochnye-rezul-taty-realizatcii-proekta-taza-koom/
Будет ли в Кыргызстане «Таза коом»?
Кадровые изменения, происходящие в Кыргызстане в ближайшие несколько дней, все больше будоражат общественность. На фоне все чаще обсуждаемых слухов о возможной отставке правительства, пристальное внимание уделяется рассмотрению отчета кабинета министров в комитетах и фракциях ЖК.
Накануне парламентская фракция СДПК признала удовлетворительным отчет правительства Кыргызстана за 2017 год. На очереди остальные фракции.
Правительство Сапара Исакова сформировано в конце августа прошлого года. Премьер-министр пришел в правительство с амбициозной программой цифровой трансформации КР «Таза коом», мероприятия в рамках которой направлены, в первую очередь, на повышение благосостояния населения нашей страны через предоставление им более доступной медицинской помощи, образования, государственных услуг. Остановимся на приоритетных проектах, реализуемых и реализованных правительством Исакова.
Электронная виза
С осени прошлого года в Кыргызстане внедрена система «Электронная виза», которая позволяет гражданам всех иностранных государств получать въездные-выездные туристические или деловые визы КР сроком до 90 дней через Интернет, без необходимости обращения в дипломатические представительства или консульские учреждения Кыргызстана за рубежом, а также в визовые пункты в международных пунктах пропуска через государственную границу страны.
Е-gates – электронные ворота в аэропортах
Система пограничного контроля e-gates позволила автоматизировать процедуры прохождения пограничного контроля в аэропортах городов Бишкек и Ош с использованием электронных паспортов.
Информационные киоски в каждом селе
Больше 450 информационных киосков в рамках программы «Таза коом» открыты в каждом селе. Теперь можно получить все виды государственных услуг, не выезжая из села. Все это направлено на улучшение качества предоставления государственных услуг, сокращение времени их предоставления и расширение спектра государственных услуг системы ГРС. Создана модель удобного и качественного обслуживания граждан в новом формате.
Портал госуслуг
Создан госпортал государственных услуг, где можно в течение 24 часов можно получить услуги, не выходя из дома.
«Платежный шлюз»
Внедряется государственная информационная система «Платежный шлюз». Автоматизированы процессы передачи информации о проведении платежей в рамках оказания государственных и муниципальных электронных услуг, а также иных финансовых взаимодействиях гражданина или юридического лица с государством. Система предусматривает использование различных способов оплаты, которые предоставляют поставщики платежных сервисов посредством банковских карт, интернет-банкинга, электронных кошельков и прочее.
Электронная торговая площадка
Внедряется электронная торговая площадка, которая позволит создать в Кыргызской Республике условия для свободного осуществления деятельности в сфере электронного аукциона и правового порядка дистанционного (без непосредственного контакта сторон) оформления и совершения сделок по приватизации государственной собственности с использованием юридически значимых электронных документов и средств информационно — коммуникационных технологий.
«Умный город»
Началась реализация проекта «Умный город», уже 4 перекрестка в Бишкеке оснащены камерами и фиксируют нарушения.
Электронный протокол для сотрудников ГУОБДД
Разработана программа электронного составления административного протокола через планшеты. В пилотном режиме запущена система на территории Октябрьского района Бишкека. Программное обеспечение, позволит ГУОБДД не отнимать водительские удостоверения граждан, нарушивших ПДД. Их отъем является самым большим коррупциогенным фактором в ведомстве. После того, как будет налажена система внесения протоколов в базу данных, содержащуюся в планшетах, сотрудник ГУОБДД не будет забирать права, а просто фиксировать нарушение. В базе данных на планшетах работников ГУОБДД будет храниться информация о самом автолюбителе, автомашине, нарушениях ПДД, оплаченных или неоплаченных штрафах. Открытие программы сразу фиксируется на центральном сервере, ее невозможно закрыть без фиксации нарушения и оплаты штрафа.
Гибридная почта
Создание гибридной почты обработка электронных баз данных позволяет обработку электронных баз данных поставщиков коммунальных служб и их объединение в единый счет, распечатку, конвертование и доставку.
Электронный документооборот
Разработка системы электронного документооборота позволила
автоматизировать процесс документооборота кадровых работников государственных органов Кыргызской Республики на базе информационной системы «Учет человеческих ресурсов».
Электронная регистрация юридических лиц
Автоматизированная информационная система «Электронная регистрация юридических (иностранных) лиц» позволяет подать заявления коммерческих организаций на регистрацию через электронный портал. Автоматизация процесса сбора, передачи, обработки документов и принятия решения о государственной регистрации либо об отказе в государственной регистрации и порядок выдачи соответствующих документов по результатам принятого решения.
«Электронный нотариус»
Система «Электронный нотариус» позволяет автоматизировать процесс регистрации нотариальных действий. Формирование единого реестра нотариусов, базы данных нотариальных действий и базы образцов оттисков печатей.
Система «Түндүк»
Внедряется система межведомственного взаимодействия «Түндүк» в целях повышения эффективности управления в госструктурах за счет оперативности в передаче данных, которые необходимы для оказания госуслуг, выполнения государственных и муниципальных функций между органами исполнительной власти и местного самоуправления, а также минимизирования затрат на поиск, обработку и отправки информации в электронном виде.
«Таза жашоо»
Кампания «Таза жашоо», в рамках которой идут массовые субботники, стала поистине национальной, к ней присоединись бизнес сообщество, общественные организации, государственные органы, университеты, вместе продвигающие новую экологическую культуру.
Молодежная политика
Правительство Сапара Исакова можно назвать молодым. Премьер поддерживает молодые и перспективные кадры, многие из которых выпускники самых лучших мировых вузов.
Соглашение по Кумтору
Правительство Кыргызстана и канадская компания Centerra Gold Inc. подписали стратегическое соглашение по проекту «Кумтор».
Согласно договоренности, Centerra Gold Inc. берет на себя обязательства, направленные на расширение финансирования природоохранных мероприятий, прежде всего в акватории Иссык-Куля. В создаваемый фонд развития природы будут единовременно внесены 50 миллионов долларов. При этом ежегодный экологический платеж увеличится с $310 тысяч до $3 млн. По новому соглашению с «Центеррой» вокруг озера Иссык-Куль будут установлены очистные сооружения на сумму $50 млн. Решится одна из ключевых проблем сохранения озера и развития туризма. Важно также отметить, что существенно увеличится финансирование мероприятий по охране окружающей среды и на самом руднике. Также расширяются рамки социального партнерства. Отметим, что по соглашению с «Центеррой» Национальный онкологический центр оборудует двумя линейными ускорителями и другим необходимым оборудованием на $10 млн, чтобы переломить ситуацию с лечением онкобольных.
Все эти масштабные проекты повысят эффективность работы госорганов, облегчат и расширят доступ граждан к получению государственных услуг. Однако в случае отставки нынешнего правительства хорошие инициативы могут так и остаться незавершенными, и будет ли в Кыргызстане «Таза коом» остается большим вопросом.
http://knews.kg/2018/04/budet-li-v-kyrgyzstane-taza-koom/
«Умный город»: заработал!
12 апреля один из компонентов проекта «Умный город» был запущен в столице Кыргызстана. Вопреки прогнозам и нападкам на главу правительства Сапара Исакова, являющегося главным куратором проекта, система все-таки заработала и начала развиваться.
Видеокамеры на первом этапе реализации проекта установлены на пересечении улиц Фрунзе – Ибраимова, Байтика Баатыра – Горького, Байтика Баатыра – Ахунбаева и Байтика Баатыра – Токомбаева. Пока все они работают в тестовом режиме, месяц систему будут отлаживать.
Вице-премьер-министр Дайыр Кенекеев рассказал, что на пересечении улиц Ибраимова – Фрунзе камера начала работать на пять дней раньше. «За пять дней там проехала 31 тысяча авто. Зафиксировано более 7 тысяч нарушений ПДД. В скором времени мы получим снимки авто, водители которых нарушили правила. Сейчас пока не штрафуем», - сказал он.
Через месяц квитанции о штрафах премьер Сапар Исаков обещает всем нарушителям. «Без штрафа ни одно нарушение ПДД не останется. Проект будет реализован до конца, это только первый этап, и мы справимся», - сказал глава правительства.
«Мы должны увидеть, какие минусы и плюсы есть и какие необходимо привлечь дополнительные технологии», - сказал он и добавил, что сроки реализации не поменялись, полностью «умными» города Кыргызстана и стратегические трассы станут через три года.
«У «Умного города» огромные возможности. Например, при помощи видеофиксации будет возможность распознать не только марку автомобиля или госномер, но и лица людей. Поиски – например, террористов и других преступников – будут более эффективны и оперативны», - говорит Дайыр Кенекеев.
Напомним, решение реализовывать проект своими силами, отказавшись от сотрудничества с инвесторами на неоднозначных условиях, правительство приняло около месяца назад. Решение было обусловлено не только вопросами к инвесторам и срокам подготовки документации.
С точки зрения безопасности лучше, если проект «Умный город» будет реализован правительством страны. Об этом журналистам на международной конференции «Защита прав и законных интересов жертв пыток и насилия» сказал заместитель министра внутренних дел Курсан Асанов.
«Я думаю, что это правильно с точки зрения безопасности, потому что к нашим данным не будут иметь доступа посторонние силы», - пояснил Асанов.
В первый год проект реализуют на территории Бишкека и Оша, а также на автомобильных дорогах Бишкек – Ош, Бишкек – Чолпон-Ата и Бишкек – аэропорт «Манас». Дальше начнется установка камер и прочего технического оснащения в малых городах и на прочих трассах. А в итоге безопасность станет выше по всей стране.
Конечно, проект не ограничен только камерами и штрафами для нарушителей ПДД. В XXI веке состояние городской среды не определяется лишь наличием инфраструктуры. Умному городу необходимы умные решения, которые обеспечивают качественно новое развитие.
Умный город – это обеспечение современного качества жизни за счет применения инновационных технологий, которые предусматривают экономичное и экологичное использование городских систем жизнедеятельности.
Умный город – это умное управление, умное проживание, умные люди, умная среда, умная экономика, умная мобильность. «Важно помнить, что «умным» город делают не технологии сами по себе, а ясная, далеко идущая цель – как технологии будут помогать городам обеспечивать устойчивое благосостояние своих жителей», - сказал как-то социальный инженер Массачусетского технологического института Агнис Стибе. Речь в наших проектах идет и об экологии, и об управлении, и о диалоге между муниципальными властями и жителями, и о возможностях для людей с проблемами здоровья. Международный опыт по этой части в Кыргызстане будет учтен в полном объеме.
Что именно реализаторы проекта собираются учитывать? Чтобы понять, к чему стремится весь этот процесс, надо посмотреть на особенности, отличающие лучшие «умные города» планеты. Решения разные, и правительство Кыргызстана не ставит целью внедрить все без исключения схемы в кыргызстанских городах. Но на каждом этапе что-то новое из международного опыта у нас появляться будет. А оценить идеи может любой гражданин.
Например, в 2015 году аналитики мобильных и цифровых технологий компании Juniper Research удостоили испанский город Барселону титула «Умный город мира–2015», оценив его развитие выше, чем Нью-Йорка, Лондона, Ниццы и Сингапура. Особенно высокую оценку заслужила умная система управления дорожным движением и автостоянками в Барселоне, а также умная система освещения. Аналитики Juniper Research пришли к выводу, что внедренная в городе умная система управления энергоэффективностью или smartgrid до 2019 года обеспечит экономию приблизительно 9,5 миллиарда евро в год.
При этом в городе большое внимание уделяется прозрачности общественных и социальных услуг, а также процессов – к примеру, за заседаниями самоуправления жители могут следить в режиме онлайн и задавать свои вопросы.
Швеция является лидером по переработке возобновляемых ресурсов, и ее столица Стокгольм тоже старается экономить столько ресурсов, сколько возможно. Например, развиваются проекты, которые предусматривают использование сточных вод в системе отопления и их превращение в особое топливо, которое может использовать общественный транспорт. Стокгольм – настоящий зеленый оазис с очень хорошо развитой сетью общественного транспорта и хорошим покрытием оптического Интернета. Одна из умных инициатив предусматривает заменить реальные встречи с должностными лицами виртуальным общением.
Столица Нидерландов Амстердам «умнеет» всеми возможными способами. Например, чтобы способствовать созданию дружественного для пользователей и рационально живущего города, создана платформа Amsterdam Smart City. Платформа, основанная на открытых данных, позволяет обеспечить связь между местными предприятиями, самоуправлением и населением. К примеру, создано приложение, помогающее людям с особыми потребностями передвигаться по городу. Если по пути возникнет заминка, специалисты колл-центра помогут ее разрешить. В свою очередь приложение City Alerts предупреждает пожарных о том, что на конкретном объекте находятся люди с двигательными, психическими нарушениями или другими особыми потребностями.
Вена в свою очередь – один из самых зеленых городов Европы. Сравнительно небольшая по размерам столица Австрии является одним из самых зеленых городов Европы и обеспечивает высокое качество жизни. Более 15% от необходимых городу энергетических ресурсов поступают из возобновляемых источников, в том числе с использованием крупнейшей в Европе электростанции, работающей на биомассе. Новостройки должны отвечать строгим требованиям к низким выбросам углерода. Более 90% жителей удобно доступен общественный транспорт.
Копенгаген к 2025 году намерен стать нейтральным по выбросам. Так называемый «углеродный след» Копенгагена один из наименьших в мире – менее двух тонн на одного жителя, однако столице Дании этого недостаточно – до 2025 года она хочет стать нейтральной по выбросам. Для этого поставлены очень строгие цели в области соблюдения стандартов энергоэффективности, «зеленого» строительства и «зеленого» использования энергии. Город одобрил проект оснащения велосипедов особыми датчиками, которые сообщают об уровне загрязнения и транспортных заторах в реальном времени.
Определенные элементы всех этих решений появятся в течение трех лет и у нас. Остается только пожелать команде премьер-министра Сапара Исакова успехов. А депутатам и общественности – дать, наконец, правительству работать.
http://nlkg.kg/ru/politics/umnyj-gorod-zarabotal
Амбициозный «Таза коом». К чему нас привел Сапар Исаков за полгода
Накануне в Государственной резиденции «Ала-Арча» правительство представило первые результаты реализации Национальной программы «Таза коом».
Сомнений и скепсиса в том, что хоть что-то будет сделано, высказывали в Кыргызстане немало. Но некоторые промежуточные результаты приобрели уже вполне реальные очертания.
ИА «24.kg» изучило ход развития проекта.
Новости для автолюбителей
Пожалуй, самым долгожданным проектом всего «Таза коом» стал «Умный город». Многострадальный и, казалось, опять провальный. Но в правительстве вдруг заговорили о самостоятельности и даже перешли от слов к делу. На четырех перекрестках Бишкека появились камеры фото- и видеофиксации нарушений.
За три дня работы камеры зафиксировали проезд более 80 тысяч автомобилей. При этом установлено более 10,5 тысячи нарушений ПДД.
Презентовал первые результаты тестовой работы камер лично премьер-министр Сапар Исаков. Для него даже специально создали страничку инспектора ГУОБДД, с которой показали, как будет работать система. Глава кабмина особо подчеркнул, что создали систему отечественные IT-специалисты. Пока она работает в тестовом режиме. Несмотря на то что систему пока только тестируют, она работает в режиме реального времени.
Прямо во время презентации Сапар Исаков выявил нарушителя. Девушка проехала за стоп-линию на пересечении улиц Ибраимова и Фрунзе.
Сапар Исаков показал, как произошло нарушение ПДД: система выдает фото и видео со всех сторон. Довольно четко отображается не только номера автомобиля, но и тот, кто сидел за рулем. Вся эта информация будет отправлена нарушителю через «Кыргыз почтасы» постановлением о наложении штрафа. Это и будет так называемое «письмо счастья».
Для автолюбителей на портале госуслуг появилась дополнительная услуга — проверка штрафа. Нужно ввести госномер автомобиля и ПИН. Система тут же выдает, какие нарушения числятся за машиной, и предлагает в безналичной форме оплатить штрафы.
Еще одно новшество тестирует ГУОБДД. В пилотном режиме столичным инспекторам выдали пять планшетов, чтобы они составляли электронные протоколы о нарушении ПДД. Их преимущество в том, что при составлении такого протокола не забирают права. Если система покажет себя хорошо, то ее внедрят по всей стране.
«Умный город» начался не с камер
«Когда мы говорим о том, что правительство решило сделать этот проект своими силами, мы не говорили про камеры. У нас нет камер. Нам их придется покупать. Но остальная часть — инфраструктура, строительство, прокладка, создание единого центра управления, интеллектуальная система обработки и хранения информации — будет реализована своими силами», — отметил замглавы аппарата правительства Эдуард Турдалиев.
Он заодно рассказал, что на самом деле «Умный город» начался шесть месяцев назад, но совсем не с камер. А с «гибридной почты». Это новый метод сбора коммунальных платежей. Проект работает в пилотном режиме с ноября 2017 года. Оплата производится по общей квитанции, включающей данные всех коммунальных служб. Формируют и разносят квитанции сотрудники предприятия «Кыргыз почтасы». Это существенно экономит как время, так и человеческие ресурсы.
Сначала проект запустили в 5-м микрорайоне, а потом распространили на 3-й,4-й и 7-й микрорайоны. На сегодня услугами «гибридной почты» пользуются 16 тысяч бишкекчан.
Всем им приходят квитанции, подготовленные на основе единой базы данных. Проект «Гибридная почта» позволяет сопоставить данные всех коммунальных организаций, кадастровой службы и ГРС. На основе этих данных легко выявить тех владельцев жилья, которые занижают оплату.
Концепт «гибридной почты» себя оправдал. Поэтому решено, что к концу 2018 года единую квитанцию за все виды комуслуг будут получать все бишкекчане. После этого проект реализуют в Оше и других регионах страны.
Никаких флешек и бумаг
«Таза коом» — масштабный и весьма амбициозный проект. По сути, это та самая «цифра», о которой много говорят и которой так мало в самом Кыргызстане. Это и электронное правительство, и единая база для всех государственных органов, и открытые данные. По большей части для простого населения не очень понятно, зачем это. Если кратко — чтобы можно было получить любую услугу быстро, дешево и без лишних проблем.
«Таза коом» является будущим нашей страны. Он искоренит коррупцию. Мы все научимся ценить друг друга и законы. Без «цифрового» развития невозможно решить насущные проблемы. Чтобы дать шанс каждому гражданину Кыргызстана получать качественное образование, мы попросили Всемирный банк выделить $50 миллионов на проект Digital CASA«, — подчеркнул Сапар Исаков.
Среди важных составляющих «Таза коом» Сапар Исаков назвал необходимость внедрения электронного правительства. При этом, уверен глава кабмина, чиновники не должны ходить с кучей папок и талмудов. Нужно забыть, что такое бумага, переходить к электронным носителям и ставить резолюции путем электронной подписи.
Чтобы электронное правительство стало реальностью, Сапар Исаков подписал постановление о запуске системы «Тундук».
«Тундук» — это платформа всего, что делает правительство. Основа всего проекта «Таза коом». Она позволяет передавать информацию по защищенным каналам. «Тундук» уже сегодня дает возможность подключать все районы и села к системе. Она же объединит информационные системы госорганов в одну. «Тундук» позволяет зафиксировать каждый шаг человека, который хотел сделать нехороший шаг. Теперь этого не будет. Случайные чиновники, которые попали в госорганы, чтобы получать блага, сбегут со службы», — уверен Сапар Исаков.
Дело осталось за малым. Дождаться, когда все системы заработают не в пилотном, а в промышленном режиме в масштабах страны.
