Андрей Захватов: «Давайте не будем мешать итальянцам строить плотину Рогунской ГЭС»
29 октября 2016 года известная итальянская компания Salini Impregilo, выигравшая тендер на возведение плотины Рогунской ГЭС, дождалась минимального суточного стока реки Вахш и перекрыла его русло. В перекрытии Вахша принял участие Президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Направив водный поток по строительному туннелю, итальянцы приступили к своей основной работе – возведению плотины Рогунской ГЭС. Своим мнением о ближайшей и отдаленной перспективе строительства крупнейшей в Центральной Азии ГЭС с читателями «Иктисодчи» делится российский политический обозреватель Андрей Захватов.
- Андрей Васильевич, сразу зададим Вам главный вопрос – как Вы считаете, выполнят ли итальянцы своё обещание и построят ли Рогунскую ГЭС?
- Ваш вопрос нуждается в уточнении. Как известно, компания Salini выиграла лишь один из четырех лотов – только на возведение плотины. Что же касается строительства здания ГЭС, гидротехнических сооружений на правом и левом берегу, а также монтажа оборудования, - насколько известно, какие-то работы там ведутся, но подрядчики не названы. О многом, что происходит на стройплощадке – мало что известно. Поэтому объявленные итальянцами сроки пуска первой очереди ГЭС и завершения строительства надо считать предварительными.
- Вы полагаете, что ход строительства замалчивается от общественности?
- Я бы так категорично не сказал. В проектировании и в строительстве Рогуна задействованы тысячи специалистов из нескольких стран, проект прошёл экспертизу Всемирного Банка, результаты экспертизы находятся в открытом доступе в сети Интернет, и для специалистов особых секретов нет. Тем не менее, дата перекрытия Вахша 29 октября даже ведущим таджикским СМИ стала известна лишь за четыре дня до этого события.
В конце октября я вылетал в недельную поездку в Таджикистан, где был включен в пул иностранных журналистов для поездки в Рогун, но за день до перекрытия поездку отменили. Тем не менее, ни я, ни мои коллеги ничего не потеряли, поскольку вечером по всем каналам ТВ был показан подробный репортаж. Кроме того, выезжать в Рогун в 4 утра и не иметь там никакой гарантии взять у кого-то из VIP-персон содержательное интервью – такая перспектива многих журналистов не устраивала.
Ряд моих коллег высказывал мнение, что организация пресс-конференции по итогам перекрытия была бы не лишней. Но мне понятно решение пресс-службы Исполнительного Аппарата Президента ограничить присутствие журналистов, поскольку строительство Рогуна сопряжено с рядом нерешенных политических вопросов, а их непродуманная интерпретация в СМИ может осложнить ход строительства.
- Известно, что в конце минувшего сентября украинский инженер-гидростроитель Анатолий Колесниченко, до 2012 года работавший в должности заместителя главного инженера «Рогунгэсстроя» выступил в российском СМИ «Sputnik Тоҷикистон» и предложил использовать при перекрытии Вахша и строительстве 1-й очереди Рогунской ГЭС опыт строительства Нурекской ГЭС. Принято ли его предложение к использованию в Рогуне?
- Строго говоря, строительство любого объекта, тем более крупной стройки – строго регламентировано законодательством, нормами и правилами. В России это Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Какими нормами руководствуются итальянцы – сложно сказать. Видимо, своими, итальянскими.
Предложение Анатолия Колесниченко, исключающее риски аварийных ситуаций на первой стадии строительства плотины Рогунской ГЭС было разработано и передано автором таджикским гидростроителям задолго до прихода в Таджикистан итальянской компании. Называлось это предложение «Сценарий перекрытия реки Вахш в створе Рогунской ГЭС в 2016 году и ввода в эксплуатацию первого агрегата в 2019 году». Однако информации о том, кем и когда это предложение было рассмотрено, автору не сообщили - я специально поинтересовался у него, была ли обратная связь.
- Поясните кратко, пожалуйста, суть его предложения, чтобы было понятно даже не специалистам.
- Чтобы успешно начать и продолжить строительство, каменно-набросную перемычку, которая перекрыла Вахш 29 октября, нужно досыпать до высоты 60 метров. Проводя экспертизу проекта, Всемирный Банк рекомендовал достроить третий строительный туннель, через который можно было бы сбросить в обход плотины половину расчетного паводкового расхода Вахша, равного 6.400 кубометров воды в секунду. Однако по состоянию на ноябрь 2016 года строительный туннель № 3 не готов и строить его нужно ещё не менее 2-х лет. Каков будет летний паводок 2017 года – можно посчитать его вероятность, но точно определить невозможно, и всегда есть какая-то доля риска.
Так вот, пока туннеля № 3 нет, чтобы не допустить летнего катастрофического размыва десятков метров уже отсыпанной плотины, Анатолий Колесниченко предложил понизить высоту перемычки и закрепить бетонными плитами ее низовой откос, что позволит в течение 2 – 3 недель паводка сбросить часть паводковой воды через гребень пока что низкой плотины. В этом случае размыва водой низового откоса и самой перемычки не произойдет, так как расход воды будет перетекать в нижний бьеф по бетону с неопасной неразмывающей скоростью 5 – 6 метров в секунду.
Кроме того, при отсыпке плотины в её центральной части согласно рекомендациям Всемирного Банка нужно возвести преграждающий путь фильтрации асфальто-бетонное ядро и заглубить его в скальное основание плотины. Известно также, что в основании плотины залегает солевой пласт, и риск размыва основания плотины также надо будет исключить специальными техническими мерами.
- А какое проектное решение принято итальянцами? Как они намерены пропустить паводок 2017 года и какова степень риска?
- Как итальянцы думают справиться с паводком в первый год после перекрытия реки – об этом компания Salini, насколько известно, не объявила. Спрогнозировать, какой паводковый расход пройдет по Вахшу летом 2017 года с абсолютной точностью невозможно. И 100-процентной уверенности, что отсыпанную перемычку в будущем году не смоет (как это уже было в 1993 году), конечно же, нет.
Намерены ли итальянцы использовать предложение Анатолия Колесниченко – не известно. Возможно, итальянцы уверены в том, что 2017 год будет годом низких расходов воды в Вахше и не волнуются - чем ниже расход паводка, тем меньше риск. Но вопрос о степени риска – это уже не ко мне, а к инженерам компании Salini. Подрядившиеся строить плотину, именно они отвечают за безопасность принятых решений.
Но, можно гарантированно сказать, что в случае, если паводок 2017 года разрушит недостроенную плотину, это отбросит строительство на несколько лет назад, со всеми вытекающими последствиями, а итальянцы потеряют подряд. Если это произойдет, убедить в будущем Узбекистан согласиться на продолжение строительства Рогуна – будет весьма сложно.
Тем не менее, я считаю, что не надо мешать итальянцам строить плотину. Компания Salini – это не мальчики с улицы, и опыта строительства земляных плотин им не занимать. А руководство Узбекистана, чтобы чувствовать себя спокойно, могло бы направить в Рогун своих специалистов по техническому надзору за качеством и сроками строительства.
- Интересно, почему за строительство плотины Рогунской ГЭС взялись итальянцы, а не россияне?
- Когда речь идет о подряде в несколько миллиардов долларов, любая строительная компания многократно взвесит свои возможности и учтёт все особенности. Консорциум стран, готовых вложить свои финансовые ресурсы в строительство Рогуна, к настоящему времени так и не сложился.
Своих гидроэнергетических инженерно-технических кадров с необходимым для этой стройки опытом у Таджикистана в достаточном количестве нет, и авария в энергосистеме Таджикистана 28 октября, когда вся республика (за исключением Горного Бадахшана) погрузилась во тьму, - тому подтверждение. Построить Рогунскую ГЭС могут только зарубежные компании, с привлечением местных рабочих. Но это, в общем-то, никакая не трагедия. Были бы деньги, условия и возможности для строительства – подрядчик найдётся.
К России же, насколько можно понять, в Таджикистане доверия нет - после того, как российская компания РУСАЛ в 2004 году подрядилась построить Рогунскую ГЭС и, сославшись на ряд противоречий с заказчиком, в 2007 году ушла из Рогуна. Впрочем, в том же 2007 году россияне успешно построили за свой счёт ГЭС «Сангтуда – 1» (насколько это было россиянам выгодно – это другой вопрос).
Кроме того, судя по аварии 2013 года на строящейся Загорской ГАЭС-2 в Московской области, российские гидростроители за последние годы резко снизили свой уровень. Экономика России сегодня в кризисе, да и кадровый состав у россиян – уже не тот, что был в 80-е года XXвека.
- Давайте коснёмся перспектив договоренностей между Таджикистаном и Узбекистаном по проблеме Рогуна. Есть ли, на Ваш взгляд, надежда на то, что Узбекистан согласится с проектом, и не будет возражать против строительства?
- Большинство специалистов в области гидроэнергетики и использования водных и энергетических ресурсов уверены, что кооперация стран Центральной Азии была бы выгодной. Но, на мой взгляд, политика стран региона уже давно вступила в конфликт с экономикой.
После ухода из жизни Президента Узбекистана Ислама Каримова на уровне руководства министерств энергетики и иностранных дел двух стран состоялись первые контакты. Надеяться на потепление отношений, на снятие взаимного визового режима, на восстановление авиасообщения между Таджикистаном и Узбекистаном – можно. Однако никакой конкретики по Рогуну официальные лица не сообщают.
Ожидать продолжения контактов – можно. Но придут ли страны к соглашению о справедливом и совместном использовании топливно-энергетических и водных ресурсов региона в обозримый период – это ещё большой вопрос. Нерешённые проблемы в сфере использования водных ресурсов ни к чему хорошему не приведут. Дело в том, что суммарная численность населения Таджикистана и Узбекистана уже приближается к 40 миллионам человек. Эта цифра ежегодно возрастает примерно на 800 тысяч человек, а площади орошаемой пашни в регионе в расчёте на одного человека уже на критическом уровне. Я полагаю, в руководстве Таджикистана и Узбекистана это хорошо понимают. Так что будем надеяться, что обе стороны придут к взаимопониманию.
Источник: http://www.ca-portal.ru/article:42653
- Андрей Васильевич, сразу зададим Вам главный вопрос – как Вы считаете, выполнят ли итальянцы своё обещание и построят ли Рогунскую ГЭС?
- Ваш вопрос нуждается в уточнении. Как известно, компания Salini выиграла лишь один из четырех лотов – только на возведение плотины. Что же касается строительства здания ГЭС, гидротехнических сооружений на правом и левом берегу, а также монтажа оборудования, - насколько известно, какие-то работы там ведутся, но подрядчики не названы. О многом, что происходит на стройплощадке – мало что известно. Поэтому объявленные итальянцами сроки пуска первой очереди ГЭС и завершения строительства надо считать предварительными.
- Вы полагаете, что ход строительства замалчивается от общественности?
- Я бы так категорично не сказал. В проектировании и в строительстве Рогуна задействованы тысячи специалистов из нескольких стран, проект прошёл экспертизу Всемирного Банка, результаты экспертизы находятся в открытом доступе в сети Интернет, и для специалистов особых секретов нет. Тем не менее, дата перекрытия Вахша 29 октября даже ведущим таджикским СМИ стала известна лишь за четыре дня до этого события.
В конце октября я вылетал в недельную поездку в Таджикистан, где был включен в пул иностранных журналистов для поездки в Рогун, но за день до перекрытия поездку отменили. Тем не менее, ни я, ни мои коллеги ничего не потеряли, поскольку вечером по всем каналам ТВ был показан подробный репортаж. Кроме того, выезжать в Рогун в 4 утра и не иметь там никакой гарантии взять у кого-то из VIP-персон содержательное интервью – такая перспектива многих журналистов не устраивала.
Ряд моих коллег высказывал мнение, что организация пресс-конференции по итогам перекрытия была бы не лишней. Но мне понятно решение пресс-службы Исполнительного Аппарата Президента ограничить присутствие журналистов, поскольку строительство Рогуна сопряжено с рядом нерешенных политических вопросов, а их непродуманная интерпретация в СМИ может осложнить ход строительства.
- Известно, что в конце минувшего сентября украинский инженер-гидростроитель Анатолий Колесниченко, до 2012 года работавший в должности заместителя главного инженера «Рогунгэсстроя» выступил в российском СМИ «Sputnik Тоҷикистон» и предложил использовать при перекрытии Вахша и строительстве 1-й очереди Рогунской ГЭС опыт строительства Нурекской ГЭС. Принято ли его предложение к использованию в Рогуне?
- Строго говоря, строительство любого объекта, тем более крупной стройки – строго регламентировано законодательством, нормами и правилами. В России это Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Какими нормами руководствуются итальянцы – сложно сказать. Видимо, своими, итальянскими.
Предложение Анатолия Колесниченко, исключающее риски аварийных ситуаций на первой стадии строительства плотины Рогунской ГЭС было разработано и передано автором таджикским гидростроителям задолго до прихода в Таджикистан итальянской компании. Называлось это предложение «Сценарий перекрытия реки Вахш в створе Рогунской ГЭС в 2016 году и ввода в эксплуатацию первого агрегата в 2019 году». Однако информации о том, кем и когда это предложение было рассмотрено, автору не сообщили - я специально поинтересовался у него, была ли обратная связь.
- Поясните кратко, пожалуйста, суть его предложения, чтобы было понятно даже не специалистам.
- Чтобы успешно начать и продолжить строительство, каменно-набросную перемычку, которая перекрыла Вахш 29 октября, нужно досыпать до высоты 60 метров. Проводя экспертизу проекта, Всемирный Банк рекомендовал достроить третий строительный туннель, через который можно было бы сбросить в обход плотины половину расчетного паводкового расхода Вахша, равного 6.400 кубометров воды в секунду. Однако по состоянию на ноябрь 2016 года строительный туннель № 3 не готов и строить его нужно ещё не менее 2-х лет. Каков будет летний паводок 2017 года – можно посчитать его вероятность, но точно определить невозможно, и всегда есть какая-то доля риска.
Так вот, пока туннеля № 3 нет, чтобы не допустить летнего катастрофического размыва десятков метров уже отсыпанной плотины, Анатолий Колесниченко предложил понизить высоту перемычки и закрепить бетонными плитами ее низовой откос, что позволит в течение 2 – 3 недель паводка сбросить часть паводковой воды через гребень пока что низкой плотины. В этом случае размыва водой низового откоса и самой перемычки не произойдет, так как расход воды будет перетекать в нижний бьеф по бетону с неопасной неразмывающей скоростью 5 – 6 метров в секунду.
Кроме того, при отсыпке плотины в её центральной части согласно рекомендациям Всемирного Банка нужно возвести преграждающий путь фильтрации асфальто-бетонное ядро и заглубить его в скальное основание плотины. Известно также, что в основании плотины залегает солевой пласт, и риск размыва основания плотины также надо будет исключить специальными техническими мерами.
- А какое проектное решение принято итальянцами? Как они намерены пропустить паводок 2017 года и какова степень риска?
- Как итальянцы думают справиться с паводком в первый год после перекрытия реки – об этом компания Salini, насколько известно, не объявила. Спрогнозировать, какой паводковый расход пройдет по Вахшу летом 2017 года с абсолютной точностью невозможно. И 100-процентной уверенности, что отсыпанную перемычку в будущем году не смоет (как это уже было в 1993 году), конечно же, нет.
Намерены ли итальянцы использовать предложение Анатолия Колесниченко – не известно. Возможно, итальянцы уверены в том, что 2017 год будет годом низких расходов воды в Вахше и не волнуются - чем ниже расход паводка, тем меньше риск. Но вопрос о степени риска – это уже не ко мне, а к инженерам компании Salini. Подрядившиеся строить плотину, именно они отвечают за безопасность принятых решений.
Но, можно гарантированно сказать, что в случае, если паводок 2017 года разрушит недостроенную плотину, это отбросит строительство на несколько лет назад, со всеми вытекающими последствиями, а итальянцы потеряют подряд. Если это произойдет, убедить в будущем Узбекистан согласиться на продолжение строительства Рогуна – будет весьма сложно.
Тем не менее, я считаю, что не надо мешать итальянцам строить плотину. Компания Salini – это не мальчики с улицы, и опыта строительства земляных плотин им не занимать. А руководство Узбекистана, чтобы чувствовать себя спокойно, могло бы направить в Рогун своих специалистов по техническому надзору за качеством и сроками строительства.
- Интересно, почему за строительство плотины Рогунской ГЭС взялись итальянцы, а не россияне?
- Когда речь идет о подряде в несколько миллиардов долларов, любая строительная компания многократно взвесит свои возможности и учтёт все особенности. Консорциум стран, готовых вложить свои финансовые ресурсы в строительство Рогуна, к настоящему времени так и не сложился.
Своих гидроэнергетических инженерно-технических кадров с необходимым для этой стройки опытом у Таджикистана в достаточном количестве нет, и авария в энергосистеме Таджикистана 28 октября, когда вся республика (за исключением Горного Бадахшана) погрузилась во тьму, - тому подтверждение. Построить Рогунскую ГЭС могут только зарубежные компании, с привлечением местных рабочих. Но это, в общем-то, никакая не трагедия. Были бы деньги, условия и возможности для строительства – подрядчик найдётся.
К России же, насколько можно понять, в Таджикистане доверия нет - после того, как российская компания РУСАЛ в 2004 году подрядилась построить Рогунскую ГЭС и, сославшись на ряд противоречий с заказчиком, в 2007 году ушла из Рогуна. Впрочем, в том же 2007 году россияне успешно построили за свой счёт ГЭС «Сангтуда – 1» (насколько это было россиянам выгодно – это другой вопрос).
Кроме того, судя по аварии 2013 года на строящейся Загорской ГАЭС-2 в Московской области, российские гидростроители за последние годы резко снизили свой уровень. Экономика России сегодня в кризисе, да и кадровый состав у россиян – уже не тот, что был в 80-е года XXвека.
- Давайте коснёмся перспектив договоренностей между Таджикистаном и Узбекистаном по проблеме Рогуна. Есть ли, на Ваш взгляд, надежда на то, что Узбекистан согласится с проектом, и не будет возражать против строительства?
- Большинство специалистов в области гидроэнергетики и использования водных и энергетических ресурсов уверены, что кооперация стран Центральной Азии была бы выгодной. Но, на мой взгляд, политика стран региона уже давно вступила в конфликт с экономикой.
После ухода из жизни Президента Узбекистана Ислама Каримова на уровне руководства министерств энергетики и иностранных дел двух стран состоялись первые контакты. Надеяться на потепление отношений, на снятие взаимного визового режима, на восстановление авиасообщения между Таджикистаном и Узбекистаном – можно. Однако никакой конкретики по Рогуну официальные лица не сообщают.
Ожидать продолжения контактов – можно. Но придут ли страны к соглашению о справедливом и совместном использовании топливно-энергетических и водных ресурсов региона в обозримый период – это ещё большой вопрос. Нерешённые проблемы в сфере использования водных ресурсов ни к чему хорошему не приведут. Дело в том, что суммарная численность населения Таджикистана и Узбекистана уже приближается к 40 миллионам человек. Эта цифра ежегодно возрастает примерно на 800 тысяч человек, а площади орошаемой пашни в регионе в расчёте на одного человека уже на критическом уровне. Я полагаю, в руководстве Таджикистана и Узбекистана это хорошо понимают. Так что будем надеяться, что обе стороны придут к взаимопониманию.
Источник: http://www.ca-portal.ru/article:42653
